Page 393 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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期战略，对污染现象予以更加严厉的惩罚。但是空 The American Chamber of Commerce in South China
气质量下降趋势仍在持续，可见要治理污染问题，中
国政府仍需努力 (Lancet)。 就医渠道不畅通，导致延误诊断频频发生。中国政府的
核心指导思想为：从“以疾病为中心的”护理向“大健
中国正面临世界上规模最大的糖尿病问题，而且 康”转变，重点关注健康管理与慢性病管理，为人民
情况正在以惊人的速度恶化。最新研究表明，中国糖尿 提供覆盖整个医疗护理体系的全套健康服务。近三分
病患者数量已经超过美国。根据最新的研究数据，中国 之二的中国普通民众认为，医疗保健专业人员应把大
约有11%的成年人患有糖尿病。根据国际糖尿病联盟 部分时间和资源集中用于预防保健上，70%的医护人
(IDF) 发布的《全球糖尿病概览》，中国糖尿病患者人 员也持同样观点。中国的医保制度是一个多层体制，
数约为1.14亿，约占全球患者总数的三分之一。研究人 权利下放是医保改革的一个关键领域，可以简化资源
员对9.9万名中国成年人的调查结果让人担忧：有一半受 的组织方式。区分小病与大病，将它们分配到三个不
访者处于糖尿病前期，其血糖水平高于正常，但尚不足 同的层级，有助于减少等候时间、改善中国各地医疗
以诊断为糖尿病。有报告甚至预测中国糖尿病前期患者 机构对资源的利用、解决三级医院患者过多的问题。
可能达到4.934亿人。以上研究结果说明，糖尿病患者 尤为重要的是，无论规模大小，所有医院都应共享资
数量庞大，已经对中国公共卫生构成挑战。在上个世纪 源、专业知识技术和信息，以降低成本，提高效率。
八十年代，中国医生很少见到糖尿病患者求医。诺和诺 医疗配套设施负担过重。面对这一现实，中国政府主
德是世界上最大的糖尿病药物制造企业，该公司大中国 动 (即使不是迫不得已) 采用新技术，以缓解医保制度
区市场营销副总裁叶朴 (Jeppe Theisen) 估计，中国没 的巨大压力。中国鼓励使用大数据，实现精密诊断和
有得到治疗的糖尿病患者数量达到7000万人，与德国的 个性化医疗。但目前中国尚未制定出有效方案，收集
人口数量相当。国际糖尿病联盟估计，糖尿病治疗费用 相关数据用以分析。因此，中国政府正致力于加快在
占中国医疗支出的比重达13%，预计到2030年糖尿病 多个治疗领域内建立基于疾病的标准临床数据库。到
每年治疗支出达到470亿美元，糖尿病将成为中国医疗 2020年，中国将建成三个全国数字数据库，涵盖健康
保健体系最为沉重的负担。近年来，中国糖尿病患者数 信息、健康档案和医疗记录等数据 (Ho)。
量急速增加，预计到2040年达到1.5亿人。现在中国政
府最重要的任务是提高公众对糖尿病症状的认识，普及 互联网医疗企业好大夫在线已获得腾讯领投的2亿
教育公众糖尿病早期诊断的好处 (Sferrazza, pt 1)。 美元融资。好大夫在线是帮助患者和医生进行在线沟通
的互联网平台，目前管理的病人数已超过1000万，是
中国政府将进一步推动发展医疗保健产业业，以 全球同类企业中用户规模最大的公司。数字医疗是中
满足老龄人口规模持续扩大的需求。2017年8月，中 国医疗行业的重要发展方向，2014年中国数字医疗市
国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会后发 场规模30亿美元。数字医疗市场吸引大量风险投资，
布公告指出，加快发展健康服务业这一战略性产业，是 并得到政府政策扶持，预计2020年市场规模将扩大到
推进供给侧结构性改革的重要内容，事关全体人民切身 2014年的36倍至1100亿美元。据投资中国网数据显
福祉。会议明确了发展健康服务业的重点任务，包括研 示，从2015年到2016年第三季度，中国的数字医疗企
究制定健康产业发展行动纲要，简化社会办医疗机构、 业共获得融资103亿美元。2016年10月，中国政府发
养老机构的审批办法。政府将推进医疗健康与养老、 布《“健康中国2030”规划纲要》，把医疗健康产业
旅游、体育、互联网等有效融合，尽快建立综合监管制 摆在优先发展的战略地位，提出2020年健康服务业总
度，营造公平公正的发展环境。此外，政府将加大医 规模超过8万亿元人民币，到2030年达到16万亿。就
疗、护理、康复等短缺人才培养力度，支持发展短缺药 算中国成功实现2030年的发展目标，其医疗产业仍然
物、康复辅助器具等健康产品 (Ming)。 比不上美国3万亿美元的市场规模 (Xiang)。
数字医保平台 火石创造是一家医健智能大数据服务公司，该公司
运用人工智能和大数据技术，为北京市昌平区定制个性
据2017年飞利浦“未来健康指数”显示，中国的 化、实时更新的“大健康产业地图”，是行业内第一个
熟练健康专家密度为0.315%。也就是说，每1万个人 大健康产业数据的产品，能够节省大量人力，并提高信
中，只有31.5位熟练健康专家。这个数据在19个被调 息的准确性。2017年，这份电子产业地图在北京市昌
查国家中排名最后。而中国外科护理支出致贫的风险却 平区首发。地图上显示，目前全区拥有大健康产业相关
是这19个国家中最高的。经过数十年的发展，中国的 企业2393家。其中，医疗器械生产经营企业1269家，
医疗保障制度早已不堪重负。而且，中国不采用疾病预 医疗服务企业845家，生物制药企业196家。同时，区
防法，而是疾病治疗法，对疾病预防与早期诊断重视不 域吸引了69位行业内高精尖人才，其中有10名来自中
足，熟练健康专家匮乏，这些问题使中国的医疗保障制 国“千人计划”。昌平区委常委、副区长苏贵光表示，
度难以改善。所以，中国最先进的医院总是人满为患， “有了这份电子地图，昌平区能够将更多的资金和人才
吸引到医疗领域，把区域建成引领首都科技创新的新高
地”。火石创造透露，“大健康产业地图”很快会在全
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气质量下降趋势仍在持续，可见要治理污染问题，中
国政府仍需努力 (Lancet)。 就医渠道不畅通，导致延误诊断频频发生。中国政府的
核心指导思想为：从“以疾病为中心的”护理向“大健
中国正面临世界上规模最大的糖尿病问题，而且 康”转变，重点关注健康管理与慢性病管理，为人民
情况正在以惊人的速度恶化。最新研究表明，中国糖尿 提供覆盖整个医疗护理体系的全套健康服务。近三分
病患者数量已经超过美国。根据最新的研究数据，中国 之二的中国普通民众认为，医疗保健专业人员应把大
约有11%的成年人患有糖尿病。根据国际糖尿病联盟 部分时间和资源集中用于预防保健上，70%的医护人
(IDF) 发布的《全球糖尿病概览》，中国糖尿病患者人 员也持同样观点。中国的医保制度是一个多层体制，
数约为1.14亿，约占全球患者总数的三分之一。研究人 权利下放是医保改革的一个关键领域，可以简化资源
员对9.9万名中国成年人的调查结果让人担忧：有一半受 的组织方式。区分小病与大病，将它们分配到三个不
访者处于糖尿病前期，其血糖水平高于正常，但尚不足 同的层级，有助于减少等候时间、改善中国各地医疗
以诊断为糖尿病。有报告甚至预测中国糖尿病前期患者 机构对资源的利用、解决三级医院患者过多的问题。
可能达到4.934亿人。以上研究结果说明，糖尿病患者 尤为重要的是，无论规模大小，所有医院都应共享资
数量庞大，已经对中国公共卫生构成挑战。在上个世纪 源、专业知识技术和信息，以降低成本，提高效率。
八十年代，中国医生很少见到糖尿病患者求医。诺和诺 医疗配套设施负担过重。面对这一现实，中国政府主
德是世界上最大的糖尿病药物制造企业，该公司大中国 动 (即使不是迫不得已) 采用新技术，以缓解医保制度
区市场营销副总裁叶朴 (Jeppe Theisen) 估计，中国没 的巨大压力。中国鼓励使用大数据，实现精密诊断和
有得到治疗的糖尿病患者数量达到7000万人，与德国的 个性化医疗。但目前中国尚未制定出有效方案，收集
人口数量相当。国际糖尿病联盟估计，糖尿病治疗费用 相关数据用以分析。因此，中国政府正致力于加快在
占中国医疗支出的比重达13%，预计到2030年糖尿病 多个治疗领域内建立基于疾病的标准临床数据库。到
每年治疗支出达到470亿美元，糖尿病将成为中国医疗 2020年，中国将建成三个全国数字数据库，涵盖健康
保健体系最为沉重的负担。近年来，中国糖尿病患者数 信息、健康档案和医疗记录等数据 (Ho)。
量急速增加，预计到2040年达到1.5亿人。现在中国政
府最重要的任务是提高公众对糖尿病症状的认识，普及 互联网医疗企业好大夫在线已获得腾讯领投的2亿
教育公众糖尿病早期诊断的好处 (Sferrazza, pt 1)。 美元融资。好大夫在线是帮助患者和医生进行在线沟通
的互联网平台，目前管理的病人数已超过1000万，是
中国政府将进一步推动发展医疗保健产业业，以 全球同类企业中用户规模最大的公司。数字医疗是中
满足老龄人口规模持续扩大的需求。2017年8月，中 国医疗行业的重要发展方向，2014年中国数字医疗市
国国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会后发 场规模30亿美元。数字医疗市场吸引大量风险投资，
布公告指出，加快发展健康服务业这一战略性产业，是 并得到政府政策扶持，预计2020年市场规模将扩大到
推进供给侧结构性改革的重要内容，事关全体人民切身 2014年的36倍至1100亿美元。据投资中国网数据显
福祉。会议明确了发展健康服务业的重点任务，包括研 示，从2015年到2016年第三季度，中国的数字医疗企
究制定健康产业发展行动纲要，简化社会办医疗机构、 业共获得融资103亿美元。2016年10月，中国政府发
养老机构的审批办法。政府将推进医疗健康与养老、 布《“健康中国2030”规划纲要》，把医疗健康产业
旅游、体育、互联网等有效融合，尽快建立综合监管制 摆在优先发展的战略地位，提出2020年健康服务业总
度，营造公平公正的发展环境。此外，政府将加大医 规模超过8万亿元人民币，到2030年达到16万亿。就
疗、护理、康复等短缺人才培养力度，支持发展短缺药 算中国成功实现2030年的发展目标，其医疗产业仍然
物、康复辅助器具等健康产品 (Ming)。 比不上美国3万亿美元的市场规模 (Xiang)。
数字医保平台 火石创造是一家医健智能大数据服务公司，该公司
运用人工智能和大数据技术，为北京市昌平区定制个性
据2017年飞利浦“未来健康指数”显示，中国的 化、实时更新的“大健康产业地图”，是行业内第一个
熟练健康专家密度为0.315%。也就是说，每1万个人 大健康产业数据的产品，能够节省大量人力，并提高信
中，只有31.5位熟练健康专家。这个数据在19个被调 息的准确性。2017年，这份电子产业地图在北京市昌
查国家中排名最后。而中国外科护理支出致贫的风险却 平区首发。地图上显示，目前全区拥有大健康产业相关
是这19个国家中最高的。经过数十年的发展，中国的 企业2393家。其中，医疗器械生产经营企业1269家，
医疗保障制度早已不堪重负。而且，中国不采用疾病预 医疗服务企业845家，生物制药企业196家。同时，区
防法，而是疾病治疗法，对疾病预防与早期诊断重视不 域吸引了69位行业内高精尖人才，其中有10名来自中
足，熟练健康专家匮乏，这些问题使中国的医疗保障制 国“千人计划”。昌平区委常委、副区长苏贵光表示，
度难以改善。所以，中国最先进的医院总是人满为患， “有了这份电子地图，昌平区能够将更多的资金和人才
吸引到医疗领域，把区域建成引领首都科技创新的新高
地”。火石创造透露，“大健康产业地图”很快会在全
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