Page 391 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
2.14 医疗保健行业
背景 投资专科医院，目前中国专科医院中民营医院占比超
过65%。近年来，中国专科医院收入增速保持在20%
随着人口老龄化加速，医疗保健意识日益增强，中 左右，目前收入规模已超过3000亿元。其中，眼科医
国医疗保健行业快速发展。在2016年1月被废止 院、口腔医院以及整形美容医院的盈利能力都非常强，
前，中国的独生子女政策已经实施了35年以上。独生 利润率达到10%以上。如爱尔眼科是全国最大的眼科
子女政策有效阻止人口快速增长，保证经济稳定发展， 医疗连锁机构，在全国有100余家连锁医院，年门诊
使中国的总和生育率 (TFR，平均每个妇女在育龄期生 量超300万人，2016上半年公司实现营业收入19.2亿
育的孩子数) 从1979年的3.78下降到2016年的1.6。 元，净利润2.8亿元，净利润率达14.6% (RM)。
但是，独生子女政策因为产生一些负面作用而备受争
议。在过去十五年里，中国老年人口在全国人口中的比 中国老年人口数量不断增加，人均预期寿命不断增
例大幅上升。但是废除独生子女政策似乎并没有达到政 长，同时慢性病发病人数也在快速上升。而慢性病治疗
府预期的效果。长期实施独生子女政策抑制女性的生育 费用昂贵，康复时间更长，对中国的医疗保健体系产生
能力，而且婴儿分娩和抚养费用高昂，导致中国人生育 极大压力。现在，慢性病已成为中国重要的公共卫生问
意愿大幅度降低。不过，人口增长速度降低也缓解了教 题。中华人民共和国国务院新闻办公室资料显示，中国
育和医疗资源紧缺的压力。由于生活质量和医学水平的 每年慢性病确诊患者已超2.6亿人，死亡人数占总死亡
提高，中国人均预期寿命从71.4岁增加到77岁，2050 人数的85%。中国每年导致死亡人数最多的三大慢性
年预计将达到80岁。中国人口数量仍在增长，同时老 疾病是恶性肿瘤 (27.79%) 、脑血管病 (20.22%) 和
龄化正在加速，人口及老龄化问题是未来中国发展的最 心脏病 (21.3%)。慢性病发病率呈上升趋势，而且迅
大隐忧。到2050年，中国老年抚养比 (每100名劳动年 速扩大和蔓延，政府对此已经采取措施严阵以待。为
龄人口需要负担的老年人口) 将从目前的13.7人增加到 积极做好慢性病预防控制工作，遏制中国慢性病快速
46.7人 (Sferrazza, pt 1)。 上升的势头，政府制定了《中国慢性病防治工作规划
(2012-2015年)》，重点利用监测设备治疗慢性病。
医疗保健 尽管如此，慢性疾病治疗费用昂贵，治疗慢性病费用占
疾病总费用的70%。据世界卫生组织估算，从2006年
截至2016年10月，中国医院数量达2.8584万 到2015年，中国治疗心脏疾病、中风、糖尿病的费用
家，较2010年增加7666家。预计2016年中国医院 达3.91万亿人民币，未来慢性病治疗可能会消耗更多
收入达2.708万亿元，较2010年飙升163.3%。截至 的资源。中国政府正在努力为所有公民提供基本医疗保
2015年底，中国参加城镇基本医疗保险的人数达6.66 险。然而，慢性病患者数量不断增长，使医保全覆盖的
亿人，新型农村合作医疗保险参保人数达6.7亿人，基 成本比预期更高 (Sferrazza, pt 1)。
本实现了医保全覆盖。同时，全国医疗卫生机构床位
达到701.5万张，每千人口医疗卫生机构床位数增长至 中国政府实施《烟草控制框架公约》，以控制肺
5.11张。根据《关于加快推进健康与养老服务工程建 癌发病率，但中国仍是全球最大的烟草制品消费国和
设的通知》，到2020年，医疗卫生机构每千人口病床 生产国，吸烟人口占总人口的四分之一 (约3亿人)，每
数将达到6张。 年新增肺癌病例超过73万。但讽刺的是，吸烟人数减
少使肺癌发病率有所下降，但是空气污染却导致肺癌
在公立医院改革等政策的推动下，中国掀起了 发病率上升，两者互相抵消。2017年1月，中国部分
社会资本投资医疗行业的热潮，中国民营医院数量急 城市的雾霾浓度比世界卫生组织建议的安全限值高40
速上升。截至2016年10月底，中国民营医院数量达 倍。政府还决定投资新建200座燃煤电厂，导致空气
1.5798万家，占医院总量的55.3%。但是民营医院收 污染问题更加严重。另外，由于工厂直接向河流排放
入还不到医院总收入的10%。预计未来几年，中国民 致癌化学物质，地下水水质恶化，中国人未来的健康
营医院将较快发展，到2020年，数量将达2.0262万 问题将更加严峻。2015年，中国政府修订《环境保护
家，收入将达6396亿元。由于专科医院投资成本小， 法》，通过立法手段推动实施“青山、碧水、蓝天”
投资回报率高，同时需求旺盛，因此社会资本热衷于
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2.14 医疗保健行业
背景 投资专科医院，目前中国专科医院中民营医院占比超
过65%。近年来，中国专科医院收入增速保持在20%
随着人口老龄化加速，医疗保健意识日益增强，中 左右，目前收入规模已超过3000亿元。其中，眼科医
国医疗保健行业快速发展。在2016年1月被废止 院、口腔医院以及整形美容医院的盈利能力都非常强，
前，中国的独生子女政策已经实施了35年以上。独生 利润率达到10%以上。如爱尔眼科是全国最大的眼科
子女政策有效阻止人口快速增长，保证经济稳定发展， 医疗连锁机构，在全国有100余家连锁医院，年门诊
使中国的总和生育率 (TFR，平均每个妇女在育龄期生 量超300万人，2016上半年公司实现营业收入19.2亿
育的孩子数) 从1979年的3.78下降到2016年的1.6。 元，净利润2.8亿元，净利润率达14.6% (RM)。
但是，独生子女政策因为产生一些负面作用而备受争
议。在过去十五年里，中国老年人口在全国人口中的比 中国老年人口数量不断增加，人均预期寿命不断增
例大幅上升。但是废除独生子女政策似乎并没有达到政 长，同时慢性病发病人数也在快速上升。而慢性病治疗
府预期的效果。长期实施独生子女政策抑制女性的生育 费用昂贵，康复时间更长，对中国的医疗保健体系产生
能力，而且婴儿分娩和抚养费用高昂，导致中国人生育 极大压力。现在，慢性病已成为中国重要的公共卫生问
意愿大幅度降低。不过，人口增长速度降低也缓解了教 题。中华人民共和国国务院新闻办公室资料显示，中国
育和医疗资源紧缺的压力。由于生活质量和医学水平的 每年慢性病确诊患者已超2.6亿人，死亡人数占总死亡
提高，中国人均预期寿命从71.4岁增加到77岁，2050 人数的85%。中国每年导致死亡人数最多的三大慢性
年预计将达到80岁。中国人口数量仍在增长，同时老 疾病是恶性肿瘤 (27.79%) 、脑血管病 (20.22%) 和
龄化正在加速，人口及老龄化问题是未来中国发展的最 心脏病 (21.3%)。慢性病发病率呈上升趋势，而且迅
大隐忧。到2050年，中国老年抚养比 (每100名劳动年 速扩大和蔓延，政府对此已经采取措施严阵以待。为
龄人口需要负担的老年人口) 将从目前的13.7人增加到 积极做好慢性病预防控制工作，遏制中国慢性病快速
46.7人 (Sferrazza, pt 1)。 上升的势头，政府制定了《中国慢性病防治工作规划
(2012-2015年)》，重点利用监测设备治疗慢性病。
医疗保健 尽管如此，慢性疾病治疗费用昂贵，治疗慢性病费用占
疾病总费用的70%。据世界卫生组织估算，从2006年
截至2016年10月，中国医院数量达2.8584万 到2015年，中国治疗心脏疾病、中风、糖尿病的费用
家，较2010年增加7666家。预计2016年中国医院 达3.91万亿人民币，未来慢性病治疗可能会消耗更多
收入达2.708万亿元，较2010年飙升163.3%。截至 的资源。中国政府正在努力为所有公民提供基本医疗保
2015年底，中国参加城镇基本医疗保险的人数达6.66 险。然而，慢性病患者数量不断增长，使医保全覆盖的
亿人，新型农村合作医疗保险参保人数达6.7亿人，基 成本比预期更高 (Sferrazza, pt 1)。
本实现了医保全覆盖。同时，全国医疗卫生机构床位
达到701.5万张，每千人口医疗卫生机构床位数增长至 中国政府实施《烟草控制框架公约》，以控制肺
5.11张。根据《关于加快推进健康与养老服务工程建 癌发病率，但中国仍是全球最大的烟草制品消费国和
设的通知》，到2020年，医疗卫生机构每千人口病床 生产国，吸烟人口占总人口的四分之一 (约3亿人)，每
数将达到6张。 年新增肺癌病例超过73万。但讽刺的是，吸烟人数减
少使肺癌发病率有所下降，但是空气污染却导致肺癌
在公立医院改革等政策的推动下，中国掀起了 发病率上升，两者互相抵消。2017年1月，中国部分
社会资本投资医疗行业的热潮，中国民营医院数量急 城市的雾霾浓度比世界卫生组织建议的安全限值高40
速上升。截至2016年10月底，中国民营医院数量达 倍。政府还决定投资新建200座燃煤电厂，导致空气
1.5798万家，占医院总量的55.3%。但是民营医院收 污染问题更加严重。另外，由于工厂直接向河流排放
入还不到医院总收入的10%。预计未来几年，中国民 致癌化学物质，地下水水质恶化，中国人未来的健康
营医院将较快发展，到2020年，数量将达2.0262万 问题将更加严峻。2015年，中国政府修订《环境保护
家，收入将达6396亿元。由于专科医院投资成本小， 法》，通过立法手段推动实施“青山、碧水、蓝天”
投资回报率高，同时需求旺盛，因此社会资本热衷于
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