Page 10 - 2017 White Paper
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7 White Paper on the Business Environment in China
会长致辞
《2017年中国营商环境白皮书》（下简称《白 海外投资转移直接表明了商界目前流行的一种观
皮书》）是华南美国商会编撰《白皮书》 点，即中国不再是一个具有竞争力的投资地。由此可合
历史上的一个重大突破。今年的《白皮书》共整合了 理地推断出影响投资转移的因素是在中国之外出现了更
《2017年华南地区经济情况特别报告》（下简称《特 具吸引力及竞争力的新兴市场，且中国可能正失占上
别报告》）的重要内容，其初衷在于采取以研究为主 风。
导、以事实为基础的方法，对一些政策作出客观、中立
及稳重的评估以及理性的阐述。我们相信这些政策将对 调查表明，50%在华运营的跨国企业在2016年取
中国的经济及外商的投资环境产生积极的影响。为了实 消了超过2.5亿美元的再投资，但同时增加了低于2.5
现这一初衷，我们延续了与往年相同的做法，广泛采纳 亿美元的再投资项目。同样值得关注的是，与去年相
和分析了中国经济利益相关者的意见，其中包括海内外 比，2017年对华再投资预算在2.5亿美元或以上的跨国
媒体及学术人士。通过此做法，我们看出国内外媒体对 企业减少了50%，而他们同时却增加了低于2.5亿美元
中国改革进展的分歧。 预算的再投资项目。上述情况说明华南地区的企业高管
对本土经济信心颇满，将竭尽所能持续投资；而华西地
也许是时候借机抛出这个问题：“中国的经济改革 区的企业高管则在延后投资。我们预测，2016年高额
自实施以来对所有利益相关者意味着什么？”这些改革 再投资项目的取消及2017年再投资预算的裁减将令中
是否预示着一个机会——坚定不移地留在中国，为赢取 国2018年及2019年的出口量走低。
光明、高效及成功的未来而继续在华投资？抑或相反，
我们不得不承认是时候及时抽身，止缺减损？为此，我 值得注意的是，这些投资损失主要是由两个因素所
们今年的《特别报告》从各方收集了不少发人深思的 导致的。在我们看来，如果政府对此不采取相应行动，
回答。 这些投资损失将长期持续下去。
以广东省为首的华南地区依然是外商在华投资的最 其一，中国目前正在为2014年“针对”外资企业
佳地点。我们的年度调查显示，绝大多数企业认为华南 的行动付出代价。根据我们2015年3月发布的《特别
地区营商环境“好”或“非常好”。同时，相近比例的 报告》，截止2014年底，25%在华运营的跨国公司推
企业对中国的经济抱有“积极”或“较积极”的态度。 迟或取消了超过2.5亿美元的再投资。2015年的调查
显示，华南美国商会会员企业计划再投资的项目减少了
但耐人寻味的是，根据年度调查，在华中资及美资 9.3%；更糟糕的是，自2015年起，他们三年内计划再
企业对中国改革的进展及对首选投资中国作出了不同的 投资项目减少了16.9%。
回应。在回答今年我们调查报告中的新增问题“贵公司
是否有将再投资转移到其他市场？”时，虽然29.9%的 从2016年出口的数字来看，虽然除中国以外的亚
受访企业表示他们并未转移再投资到其他市场，但相当 洲出口总额同比增长超7%，但中国的出口却持续疲
数量的受访企业表示他们去年已将部分再投资转移到了 软，同比下降约7%。考虑到大多数对工厂的再投资项
中国以外的亚洲国家，其中包括13.3%的外资独资企 目需耗时两至三年才能开始生产产品，上述被延迟或裁
业、11.4%的合资企业和26.67%的外资企业办事处。 减的再投资项目本可在2016年为中国生产出口产品，
令人惊讶的是，在将再投资转移到其他亚洲国家的企业 以及中国过半的出口商品是由外资企业生产的，我们可
中，中资企业占比高达17.6%。
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会长致辞
《2017年中国营商环境白皮书》（下简称《白 海外投资转移直接表明了商界目前流行的一种观
皮书》）是华南美国商会编撰《白皮书》 点，即中国不再是一个具有竞争力的投资地。由此可合
历史上的一个重大突破。今年的《白皮书》共整合了 理地推断出影响投资转移的因素是在中国之外出现了更
《2017年华南地区经济情况特别报告》（下简称《特 具吸引力及竞争力的新兴市场，且中国可能正失占上
别报告》）的重要内容，其初衷在于采取以研究为主 风。
导、以事实为基础的方法，对一些政策作出客观、中立
及稳重的评估以及理性的阐述。我们相信这些政策将对 调查表明，50%在华运营的跨国企业在2016年取
中国的经济及外商的投资环境产生积极的影响。为了实 消了超过2.5亿美元的再投资，但同时增加了低于2.5
现这一初衷，我们延续了与往年相同的做法，广泛采纳 亿美元的再投资项目。同样值得关注的是，与去年相
和分析了中国经济利益相关者的意见，其中包括海内外 比，2017年对华再投资预算在2.5亿美元或以上的跨国
媒体及学术人士。通过此做法，我们看出国内外媒体对 企业减少了50%，而他们同时却增加了低于2.5亿美元
中国改革进展的分歧。 预算的再投资项目。上述情况说明华南地区的企业高管
对本土经济信心颇满，将竭尽所能持续投资；而华西地
也许是时候借机抛出这个问题：“中国的经济改革 区的企业高管则在延后投资。我们预测，2016年高额
自实施以来对所有利益相关者意味着什么？”这些改革 再投资项目的取消及2017年再投资预算的裁减将令中
是否预示着一个机会——坚定不移地留在中国，为赢取 国2018年及2019年的出口量走低。
光明、高效及成功的未来而继续在华投资？抑或相反，
我们不得不承认是时候及时抽身，止缺减损？为此，我 值得注意的是，这些投资损失主要是由两个因素所
们今年的《特别报告》从各方收集了不少发人深思的 导致的。在我们看来，如果政府对此不采取相应行动，
回答。 这些投资损失将长期持续下去。
以广东省为首的华南地区依然是外商在华投资的最 其一，中国目前正在为2014年“针对”外资企业
佳地点。我们的年度调查显示，绝大多数企业认为华南 的行动付出代价。根据我们2015年3月发布的《特别
地区营商环境“好”或“非常好”。同时，相近比例的 报告》，截止2014年底，25%在华运营的跨国公司推
企业对中国的经济抱有“积极”或“较积极”的态度。 迟或取消了超过2.5亿美元的再投资。2015年的调查
显示，华南美国商会会员企业计划再投资的项目减少了
但耐人寻味的是，根据年度调查，在华中资及美资 9.3%；更糟糕的是，自2015年起，他们三年内计划再
企业对中国改革的进展及对首选投资中国作出了不同的 投资项目减少了16.9%。
回应。在回答今年我们调查报告中的新增问题“贵公司
是否有将再投资转移到其他市场？”时，虽然29.9%的 从2016年出口的数字来看，虽然除中国以外的亚
受访企业表示他们并未转移再投资到其他市场，但相当 洲出口总额同比增长超7%，但中国的出口却持续疲
数量的受访企业表示他们去年已将部分再投资转移到了 软，同比下降约7%。考虑到大多数对工厂的再投资项
中国以外的亚洲国家，其中包括13.3%的外资独资企 目需耗时两至三年才能开始生产产品，上述被延迟或裁
业、11.4%的合资企业和26.67%的外资企业办事处。 减的再投资项目本可在2016年为中国生产出口产品，
令人惊讶的是，在将再投资转移到其他亚洲国家的企业 以及中国过半的出口商品是由外资企业生产的，我们可
中，中资企业占比高达17.6%。
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