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The American Chamber of Commerce in South China
1.6 美中贸易投资新进展
习近平主席访美和美中双边投资协定 不信任，促成双边投资协定谈判取得进展。
（BIT）
此外，有94名美国公司首席执行官联名致函习近平
近期发展情况 主席和奥巴马总统，敦促他们尽快完成美中双边投资协
定谈判。
在习近平主席访问美国期间，美中双方就双边投资协
定的相关议题进行谈判并取得了进展。美国政府高层官员 据美国政治新闻媒体《国会山》报道，中国已经表
说，他们已经让中国减少了希望从中美投资协定(BIT)中 现出放宽市场限制的意愿。例如，2015年6月，政府首次
排除的经济领域数量。白宫在一份声明中称，奥巴马总统 允许外国投资者在中国独资经营电子商务公司。在随后
和习近平主席重申，他们将会进行双边投资协定谈判，这 的几个月里，政府取消了购买房地产的外国人在中国借
是本次两国领导人会晤中“最重要的经济事务”。8 贷必须先付清房款的规定。此外，政府也取消了制造业
的类似规定。中国商务部公布外国投资法草案征求意见
美中双边投资协定的谈判持续已久，包括于2008年 稿，专家认为该草案对现行的外资管理法律进行了积极
进行的21次谈判。美国商会常务副会长薄迈伦（Myron 的修订。12
Brilliant）在接受《华尔街日报》采访时指出，中国最近
正式提出的负面清单仍然包含超过35个禁止外国投资的 然而，谈判的道路仍然面临许多障碍。最重要的
工业部门。他补充道，对于美国企业来说，这个数字是 是，双方尚未就禁止外商投资的行业达成一致。虽然中美
无法接受的。8 双方的谈判人员已经交换了指定禁止外商投资的“负面清
单”，但是双方的分歧仍然巨大。在对美国进行国事访问
美中双边投资协定谈判于2008年正式启动，在过去 期间，奥巴马总统和习近平主席都重申，一个“高质量”
近十年里的进展缓慢，也相当低调。然而，在近几个月 的双边投资协定将会是中美双边经济议程中最重要的一项
里，美国方面加快了谈判进展速度。中美两国市场利润 内容。11
丰厚，如果谈判得到完成并获得国会批准，协定将会削
减阻碍企业进入双方市场的技术壁垒和投资限制。这份 《国会山》指出，美中双边投资协定将会是一份双
双边投资协定类似于自由贸易协议中的投资章节。 赢协定，可以为外国直接投资（FDI）在两国之间双向流
动提供广泛的法律保护、市场开放和争端解决机制。中国
中国是全球第二大经济体，所以美中达成双边投资 已经与世界一百多个国家签订双边投资协定，所以在争取
协定将会对美国企业带来重大影响。但是，在规模更加 中国投资机会的竞争中，美国现在和未来的投资者已经处
宏大的跨太平洋伙伴关系(TPP)面前，美中双边投资协定 于劣势。《国会山》补充道，“投资不是单向的，中国的
显得相形见绌。尽管如此，各大企业、行业组织和工会 投资者已经在美国投资了，而且正在寻找更多投资机会，
仍然争相出力，促进美中双方缔结协定。 我们应该欢迎中国投资者，他们对美国增加投资，也有利
于美国增加就业机会，促进经济增长。” 12
据报道，世界500强企业和众多企业协会已经白宫和
国会游说，希望缔结美中双边投资协定。这些企业协会 曾任美国国务院助理国务卿的国际律师玛妮莎•辛
包括美国商会、美国全国制造商协会和美国金融服务论 格（Manisha Singh）在《福布斯》撰文表达了极有说服
坛，而美国金融服务论坛则代表了全美18家最大的金融 力的观点。她说，“美国经济是一个等式，中国是这个
机构的首席执行官。在与谈判人员会面时，美国企业界 等式的组成部分之一。美国的政策制定者必须想办法承
表达了他们关注的三大问题：要在一个常常偏袒国有企 认这一事实。美中双边投资协定不会就违反国际贸易法
业的国家获得市场准入；要与中国其他企业公平竞争； 律予以补偿，也无法马上弥补中国导致的贸易逆差。但
保证中国拥有透明的监管程序。 是，它会创造一套新的准则，便于美国投资者进入拥有
巨大潜能的中国市场，如果他们在中国市场得不到公平
在中国国家主席习近平对美国进行国事访问期间， 待遇，这份协定还可以提供一些解决方法。考虑到全球
企业界的游说到达了高潮。习近平出席的多个活动均邀 经济状况和地缘政治现状，以及我们的最大利益，我们
请美国各行各业企业高管参加，希望借此减少对彼此的 对待中国的态度，应该是深思熟虑的战略性交手，而不
是对抗性退后。在经过审慎谈判后，一个高标准的双边
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1.6 美中贸易投资新进展
习近平主席访美和美中双边投资协定 不信任，促成双边投资协定谈判取得进展。
（BIT）
此外，有94名美国公司首席执行官联名致函习近平
近期发展情况 主席和奥巴马总统，敦促他们尽快完成美中双边投资协
定谈判。
在习近平主席访问美国期间，美中双方就双边投资协
定的相关议题进行谈判并取得了进展。美国政府高层官员 据美国政治新闻媒体《国会山》报道，中国已经表
说，他们已经让中国减少了希望从中美投资协定(BIT)中 现出放宽市场限制的意愿。例如，2015年6月，政府首次
排除的经济领域数量。白宫在一份声明中称，奥巴马总统 允许外国投资者在中国独资经营电子商务公司。在随后
和习近平主席重申，他们将会进行双边投资协定谈判，这 的几个月里，政府取消了购买房地产的外国人在中国借
是本次两国领导人会晤中“最重要的经济事务”。8 贷必须先付清房款的规定。此外，政府也取消了制造业
的类似规定。中国商务部公布外国投资法草案征求意见
美中双边投资协定的谈判持续已久，包括于2008年 稿，专家认为该草案对现行的外资管理法律进行了积极
进行的21次谈判。美国商会常务副会长薄迈伦（Myron 的修订。12
Brilliant）在接受《华尔街日报》采访时指出，中国最近
正式提出的负面清单仍然包含超过35个禁止外国投资的 然而，谈判的道路仍然面临许多障碍。最重要的
工业部门。他补充道，对于美国企业来说，这个数字是 是，双方尚未就禁止外商投资的行业达成一致。虽然中美
无法接受的。8 双方的谈判人员已经交换了指定禁止外商投资的“负面清
单”，但是双方的分歧仍然巨大。在对美国进行国事访问
美中双边投资协定谈判于2008年正式启动，在过去 期间，奥巴马总统和习近平主席都重申，一个“高质量”
近十年里的进展缓慢，也相当低调。然而，在近几个月 的双边投资协定将会是中美双边经济议程中最重要的一项
里，美国方面加快了谈判进展速度。中美两国市场利润 内容。11
丰厚，如果谈判得到完成并获得国会批准，协定将会削
减阻碍企业进入双方市场的技术壁垒和投资限制。这份 《国会山》指出，美中双边投资协定将会是一份双
双边投资协定类似于自由贸易协议中的投资章节。 赢协定，可以为外国直接投资（FDI）在两国之间双向流
动提供广泛的法律保护、市场开放和争端解决机制。中国
中国是全球第二大经济体，所以美中达成双边投资 已经与世界一百多个国家签订双边投资协定，所以在争取
协定将会对美国企业带来重大影响。但是，在规模更加 中国投资机会的竞争中，美国现在和未来的投资者已经处
宏大的跨太平洋伙伴关系(TPP)面前，美中双边投资协定 于劣势。《国会山》补充道，“投资不是单向的，中国的
显得相形见绌。尽管如此，各大企业、行业组织和工会 投资者已经在美国投资了，而且正在寻找更多投资机会，
仍然争相出力，促进美中双方缔结协定。 我们应该欢迎中国投资者，他们对美国增加投资，也有利
于美国增加就业机会，促进经济增长。” 12
据报道，世界500强企业和众多企业协会已经白宫和
国会游说，希望缔结美中双边投资协定。这些企业协会 曾任美国国务院助理国务卿的国际律师玛妮莎•辛
包括美国商会、美国全国制造商协会和美国金融服务论 格（Manisha Singh）在《福布斯》撰文表达了极有说服
坛，而美国金融服务论坛则代表了全美18家最大的金融 力的观点。她说，“美国经济是一个等式，中国是这个
机构的首席执行官。在与谈判人员会面时，美国企业界 等式的组成部分之一。美国的政策制定者必须想办法承
表达了他们关注的三大问题：要在一个常常偏袒国有企 认这一事实。美中双边投资协定不会就违反国际贸易法
业的国家获得市场准入；要与中国其他企业公平竞争； 律予以补偿，也无法马上弥补中国导致的贸易逆差。但
保证中国拥有透明的监管程序。 是，它会创造一套新的准则，便于美国投资者进入拥有
巨大潜能的中国市场，如果他们在中国市场得不到公平
在中国国家主席习近平对美国进行国事访问期间， 待遇，这份协定还可以提供一些解决方法。考虑到全球
企业界的游说到达了高潮。习近平出席的多个活动均邀 经济状况和地缘政治现状，以及我们的最大利益，我们
请美国各行各业企业高管参加，希望借此减少对彼此的 对待中国的态度，应该是深思熟虑的战略性交手，而不
是对抗性退后。在经过审慎谈判后，一个高标准的双边
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