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The American Chamber of Commerce in South China
发通知，要求采取积极的财政政策，鼓励供应更清洁的 正在推进开发新能源，核能行业将成为其中最大的受益
燃料，本次价格上调表明政府已经开始采取行动。”73 者之一。同时，中国也在寻找机会向国内外推广自主研
发的“华龙一号”压水堆核电技术。中国核工业集团公
国际清洁交通委员会特别强调，本次发改委下发的 司董事长孙勤说，“第三代核电技术符合当今世界最严
通知具有重要意义，因为该通知用了“整整一个段落阐述 格的安全标准，安全上有优势，经济上有竞争力，可以
升级油品质量的重要性和建立实施油品升级的机制”。此 全方位参与国际竞争。” 77
外，该机构表示，“从油价上调和发改委通知的措辞可以
看出，中国政府已经立下坚定的决心，要确保油品升级方 根据中国汽车工业协会（CAAM）预计，2015年中
案如期实施，并使空气质量也得到相应的提升。”73 国新能源汽车销量有望达到22万到25万辆，将超过美国
成为全球第一大新能源汽车市场。中国汽车工业协会副
天然气价格改革 秘书长许艳华透露，2015年全世界新能源汽车销售量
将会达到60万辆，美国市场估计达到18万辆。在一次行
2015年11月，中国政府决定下调内地天然气批发价 业会议上，许艳华讲话称，“虽然新能源汽车产业在中
格，平均下降幅度达到28%，并且宣布将尽早全面放开非 国发展形势喜人，销量全球领先，但是更要注重质量的
居民用气价格。这一举措被称为中国推进能源价格市场化 提升，才能实现行业可持续发展。”许副秘书长尤其强
改革的一个“重要步骤”。自11月20日起，非居民用天然 调汽车安全性、动力电池检验监督等问题。在政府众多
气基准门站价格每立方米降低0.7元人民币。天然气生产 补贴和减税政策推动下，中国的新能源汽车产业在过去
商在门站把天然气分销给经销商。国家发展与改革委员会 两年呈现出井喷式增长态势。根据中国汽车工业协会
的一份文件称，“自从国家今年4月1日调整起价格以来， 提供的数据，2015年前十个月，中国新能源汽车销量
国际国内天然气市场供求格局发生了深刻的变化……为 达到17,1145辆，比去年同期增长了290%。为了促进替
此，国家决定抓住当前的有利时机较大幅度降低非居民用 代能源汽车市场发展，中国很可能会在“十三五”规
气价格，并进一步推进天然气价格市场化改革。”75 划（2016-2020）期间加大力度完善相关基础设施和技
术：发展新能源汽车产业已被中国列为战略性任务，目
除了降低价格外，发改委还允许供需双方从明年11 的在于帮助促进提高电动车技术水平，控制环境污染，
月20日起协商决定具体门站价格，但是价格的上下浮动不 减少国家对进口石油的依赖。政府于上个月表示即将推
得超过基准价格的20%。自去年年中以来，由于国际石油 出充电站补贴政策，加快充电站建设，要求各大城市不
市场低迷，原油供应量上升，国际原油和天然气价格已经 得对新能源汽车实施限购，这些内容很可能作为工作重
下跌超过一半。因此，发改委规定，从今年11月20日起至 点被写入“十三五”规划里。78
明天11月20日，供需双方的定价可以低于基准门站价格，
但是下调幅度不得超过20%。75 141
聚焦清洁能源
2015年12月初，国务院宣布一份关于燃煤电厂升
级改造的计划，预计到2020年减少60%的污染物排放总
量，每年节约原煤1亿吨，减少二氧化碳排放1.8亿吨。
根据国务院公布的文件，到2020年，国家将坚决关停不
符合相关强制性标准要求的燃煤发电厂。中国也会对能
源领域实施结构调整，到2017年实现煤炭占能源消费总
量比重降低到65%以下。2013年颁布的《大气污染防治
行动计划》曾经承诺增加清洁能源供应，减少煤炭消费
总量，而后者正是空气污染物排放的主要来源。76
到2030年，中国将会成为全球核能强国，拥有110
座在运行核电站。中国电力建设集团有限公司（简称中
国电建）表示，推进本土自主核能技术走出去是“十三
五”规划（2016-2020）期间的重点任务，到2020年年
底中国已建成以及在建的核电装机容量总和将达到8800
万千瓦。虽然“十三五”规划目前还是一份草稿，但是
这家国有企业说“这份规划将会在2016年的全国人大和
全国政协会议上正式定调。”为了减少废气排放，中国
发通知，要求采取积极的财政政策，鼓励供应更清洁的 正在推进开发新能源，核能行业将成为其中最大的受益
燃料，本次价格上调表明政府已经开始采取行动。”73 者之一。同时，中国也在寻找机会向国内外推广自主研
发的“华龙一号”压水堆核电技术。中国核工业集团公
国际清洁交通委员会特别强调，本次发改委下发的 司董事长孙勤说，“第三代核电技术符合当今世界最严
通知具有重要意义，因为该通知用了“整整一个段落阐述 格的安全标准，安全上有优势，经济上有竞争力，可以
升级油品质量的重要性和建立实施油品升级的机制”。此 全方位参与国际竞争。” 77
外，该机构表示，“从油价上调和发改委通知的措辞可以
看出，中国政府已经立下坚定的决心，要确保油品升级方 根据中国汽车工业协会（CAAM）预计，2015年中
案如期实施，并使空气质量也得到相应的提升。”73 国新能源汽车销量有望达到22万到25万辆，将超过美国
成为全球第一大新能源汽车市场。中国汽车工业协会副
天然气价格改革 秘书长许艳华透露，2015年全世界新能源汽车销售量
将会达到60万辆，美国市场估计达到18万辆。在一次行
2015年11月，中国政府决定下调内地天然气批发价 业会议上，许艳华讲话称，“虽然新能源汽车产业在中
格，平均下降幅度达到28%，并且宣布将尽早全面放开非 国发展形势喜人，销量全球领先，但是更要注重质量的
居民用气价格。这一举措被称为中国推进能源价格市场化 提升，才能实现行业可持续发展。”许副秘书长尤其强
改革的一个“重要步骤”。自11月20日起，非居民用天然 调汽车安全性、动力电池检验监督等问题。在政府众多
气基准门站价格每立方米降低0.7元人民币。天然气生产 补贴和减税政策推动下，中国的新能源汽车产业在过去
商在门站把天然气分销给经销商。国家发展与改革委员会 两年呈现出井喷式增长态势。根据中国汽车工业协会
的一份文件称，“自从国家今年4月1日调整起价格以来， 提供的数据，2015年前十个月，中国新能源汽车销量
国际国内天然气市场供求格局发生了深刻的变化……为 达到17,1145辆，比去年同期增长了290%。为了促进替
此，国家决定抓住当前的有利时机较大幅度降低非居民用 代能源汽车市场发展，中国很可能会在“十三五”规
气价格，并进一步推进天然气价格市场化改革。”75 划（2016-2020）期间加大力度完善相关基础设施和技
术：发展新能源汽车产业已被中国列为战略性任务，目
除了降低价格外，发改委还允许供需双方从明年11 的在于帮助促进提高电动车技术水平，控制环境污染，
月20日起协商决定具体门站价格，但是价格的上下浮动不 减少国家对进口石油的依赖。政府于上个月表示即将推
得超过基准价格的20%。自去年年中以来，由于国际石油 出充电站补贴政策，加快充电站建设，要求各大城市不
市场低迷，原油供应量上升，国际原油和天然气价格已经 得对新能源汽车实施限购，这些内容很可能作为工作重
下跌超过一半。因此，发改委规定，从今年11月20日起至 点被写入“十三五”规划里。78
明天11月20日，供需双方的定价可以低于基准门站价格，
但是下调幅度不得超过20%。75 141
聚焦清洁能源
2015年12月初，国务院宣布一份关于燃煤电厂升
级改造的计划，预计到2020年减少60%的污染物排放总
量，每年节约原煤1亿吨，减少二氧化碳排放1.8亿吨。
根据国务院公布的文件，到2020年，国家将坚决关停不
符合相关强制性标准要求的燃煤发电厂。中国也会对能
源领域实施结构调整，到2017年实现煤炭占能源消费总
量比重降低到65%以下。2013年颁布的《大气污染防治
行动计划》曾经承诺增加清洁能源供应，减少煤炭消费
总量，而后者正是空气污染物排放的主要来源。76
到2030年，中国将会成为全球核能强国，拥有110
座在运行核电站。中国电力建设集团有限公司（简称中
国电建）表示，推进本土自主核能技术走出去是“十三
五”规划（2016-2020）期间的重点任务，到2020年年
底中国已建成以及在建的核电装机容量总和将达到8800
万千瓦。虽然“十三五”规划目前还是一份草稿，但是
这家国有企业说“这份规划将会在2016年的全国人大和
全国政协会议上正式定调。”为了减少废气排放，中国
