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The American Chamber of Commerce in South China

服务业、新能源和节能环保产业。重点吸引全 持下,香港和内地联合开发前海现代服务业合作区,将
球500强企业和行业龙头企业投资,加强与美 前海区打造成为香港与内地紧密合作的先导区,推进两
国、日本、欧洲等发达国家在经济、贸易、科 地在金融、物流和信息技术服务业的紧密合作。前海区
技、文化等方面的合作。鼓励外商投资设立创 位于深圳西部,面积不到20平方公里,预计到2020年该
业投资企业、私募股权投资基金等,投资省内 区国内生产总值将达到1500亿元人民币。
企业。
•• 建立规范的商业纠纷解决机制,完善法律制 前海区提出了多个发展目标,包括成为中国金融业
度,创造公平有序、有利于提高国际化水平的 对外开放的试验田,并实行特殊的先行先试政策,其中
市场竞争环境。 包括:

广东省“十三五”规划目前仍在讨论中,尚未对外 •• 允许前海探索拓宽境外人民币资金回流渠道,
公布。 构建跨境人民币业务创新试验区;

聚焦深圳政府创新 •• 支持设立在前海的银行机构发放境外项目人民
币贷款;
深圳市政府已经率先实行一系列改革政策,其创新
项目和民营企业发展在全国遥遥领先。深圳市民营经济 •• 在《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安
增长较快,目前民营企业数量达到45万家,其中包括行 排》(CEPA)框架下,积极研究香港银行机构
业国际巨头华为技术有限公司、腾讯控股有限公司、中 对设立在前海的企业或项目发放人民币贷款;
国万科企业股份有限公司和比亚迪股份有限公司等。为
了鼓励发展民营经济,政府决定对小型和微型企业免除 •• 支持在前海注册、符合条件的企业和金融机构
增值税和营业税。此外,深圳市政府还提出具体措施, 在国务院批准的额度范围内在香港发行人民币
促进特区各行业发展,包括激励股权投资、促进电子商 债券,用于支持前海开发建设;
务、推广电动车等。最后,为减少污染物排放量,净化
环境,外国投资者亦被允许参与到深圳碳排放权的交易 •• 支持外资股权投资基金在前海创新发展,积极
业务中。 探索外资股权投资企业在资本金结汇、投资、
基金管理等方面的新模式;
激励股权投资
私募股权投资已经成为中小企业最重要的融资渠道 •• 支持香港金融机构和其他境内外金融机构在
之一,所以沿海地区多个地方政府为私募股权投资提供 前海设立国际性或全国性管理总部、业务运
进一步激励政策,深圳也在此之列。深圳市成立私募股 营总部。
权发展基金(PEDF),并在最近进一步明确私募股权
基金公司向PEDF申请获取资金支持的操作程序。私募 此外,符合条件的前海企业享受以减额15%的税率
股权投资的激励政策包括:本地金融贡献奖励,办公场 缴纳企业所得税。为了提高投资者对前海的信心,政府
所购置补贴,办公场所租赁补贴,一次性支付奖励,一 明确提出计划,设立香港仲裁机构在前海的分支机构。
次性撤资奖励等。 为吸引外国人才,特别是对于来自香港的金融领域的人
才,对于生活与工作在前海的外国人士将享受个人所得
促进电子商务 税15%税率的减免。2013年4月,深圳市政府正式宣布,
2009年,经中国国家发改委和商务部批准,深圳市 前海合作区内的金融、现代物流、信息服务、科技服务
成为国家首个电子商务示范城市。除了放宽电子商务公 及其他专业服务四大产业,可以获得专项资金支持。
司注册条件之外,深圳市采取了其他方法促进电子商务
的发展,其中之一是建设电子商务工业园,例如2009年 前海区也被称为“珠三角地区产业升级的引领区”。
开始启用的福田国际电子商务产业园,现在该产业园已 为了改善投资环境,吸引“新一轮”外商直接投资,前海
经有超过150家互联网和电子商务企业进驻。 区实行的优惠政策,未来将会扩大到广东省其他经济区,
例如珠海市的横琴岛和广州市南端的南沙港,最后在全国
目前,深圳市正在发展国家级项目“前海港深现 各大经济区域施行。
代服务业合作区”,该项目于2012年6月获得国务院批
准。截至2015年1月,在该合作区注册的企业已达21666
家,注册资产总值达到1.372万亿人民币。在国务院支

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