Page 191 - 2025 Special Report
P. 191

业的支持；再推“还息不还本 ”安排，使中小企业能更灵                         重中之重。未来五至十年，北部都会区将有望成为国际科
             活地管理现金流；向“BUD专项基金”注资10亿港元，助                        创和物流新高地，并提供高端专业服务。
             力中小企业升级转型；扩大数码港“数码转型支持先导
                                                                                              100
             计划”，由零售及餐饮业延伸至旅游及个人服务界；增拨                              深入了解“双城三圈”战略
             5亿港元推出“定期展览奖励计划2.0”；成立“促进银发
             经济工作组”；采用创新机制推进北部都会区发展；发布                              改革开放以来，港深两地紧密互动。“双城”指香港
            《河套深港科技创新合作区香港园区发展纲要》，提出                            及深圳，“三圈”即由西至东分别为深圳湾优质发展圈、
             促进港深两地园区间人员、物资、资金和数据流通的创                           港深紧密互动圈和大鹏湾/印洲塘生态康乐旅游圈。“双
             新政策。                                               城三圈”的概念覆盖了深港口岸经济带和深圳发展最成
                                                                熟的都市核心区，以及香港境内城市建设资源正在高速
                 •  建地造地，发展安居：未来五年内，公营房屋建                       汇集并仍拥有庞大发展潜力的北部都会区。其中，深圳
             屋量将增至约189,000个单位，较本届政府上任时的五                        湾优质发展圈位于香港特区西北部，并与前海相连，旨
             年期增加约80%；立法制定住宅楼宇分间单位出租监管                          在推动高端企业发展；港深紧密互动圈紧密围绕香港特
             制度，有序解决“劏房”问题；完善置业阶梯；精简土地                          区古洞北和港深创新科技园建设，可与莲塘互联网产业
             发展程序，善用业界资源提速提效，减低建造成本；成立                          集群形成互联，推动创新合作；大鹏湾/印洲塘生态康乐
            “香港建筑科技研究院”，推动建筑科技的研发和应用，                           旅游圈将进一步优化，发展为生态价值保护区。
             引领业界创新，并对标中国内地相关标准；落实《香港主
             要运输基建发展蓝图》。
                                                                经济特区
                 •  深化医疗体系改革：审视医疗体系定位与目标，
             改革医院管理局（医管局）、卫生署和基层医疗署的职能                              落马洲河套地区“港深创新及科技园”
             和分工；推动基层医疗全方位发展；为公私营医疗系统
             编制质素指标，探讨就私营医疗收费透明度立法；支持                               落马洲河套地区（位于深圳河以南，临近香港特区
             本地大学筹建第三所医学院的计划，并于北部都会区预                           落马洲管制站）已于2017年3月确定开发建设港深创新
             留土地；于2025年内公布《中医药发展蓝图》，推动中医                        及科技园。此前，港深政府于2017年1月签署了一项合作
             药国际化；加大提供医、教、社协作服务，包括制定“精神                         备忘录，进行跨境合作。占地87公顷，港深创新及科技园
             健康分层护理模式”。                                         预计将成为香港特区历史上最大的创新和科技平台，成
                                                                为创新和科研合作的重要基地，吸引来自香港特区、内
                 •  构建关爱共融社会：将“地区服务及关爱队                         地城市以及全球其他地区的顶尖企业、研究机构和高等
             伍——支持长者及照顾者计划”试点扩展至全港18区；扩                         教育机构。更重要的是，港深创新及科技园有两个主要
             大“广东院舍照顾服务计划”覆盖范围；为支持在职家长，                         的连接区域：一个是河套地区在香港特区一侧的周边区
             增设多所资助独立幼儿中心，提供更多日间幼儿照顾名                           域，占地182公顷，在开发规划中划定为B区。该区域比河
             额，同时增加“邻里支持幼儿照顾计划”的服务名额；改革                         套（A区）大两倍，预留待进一步开发。另一个是坐落在河
             雇员再培训局；审查破产欠薪保障基金落实法定最低工资                          套深圳一侧周边区域（C区）的深圳创新及科技园，总面
            “一年一检”新机制，放宽“连续性合约”规定。                              积167公顷。香港和深圳市均同意，就构建具有集聚力和
                                                                协同效应的“港深科技创新特别合作区”寻求中央政府
                                           99
                 洞悉北部都会区发展策略                                    加强政策支持。这三块区域合计占地426公顷，与台湾地
                                                                区新竹科学园区相当，为发展成为全球创新及科技中心
                 2021年10月，香港特区政府发布《北部都会区发展                      提供了足够的空间。
             策略》，旨在将北部都会区建设成为以科创为经济引擎的
             宜居、宜商、宜游的地区。北部都会区包括元朗区及北区                              2021年9月6日，深港两地政府签署了《关于推进河
             两个地方行政区，占地面积约300平方公里。该区将作为                         套深港科技创新合作区“一区两园”建设的合作安排》。
             现有维港都会区的创新型补充，发展为国际科创中心，提                          成立香港特区科学园深圳分园和大湾区创科飞跃学院
             供65万个就业岗位，包括15万个科创相关职位。                            InnoAcademy，为两地提供资源、培训以及科创人才。同
                                                                时设立大湾区创科快线InnoExpress为香港特区及内地
                 2023年10月，香港特区政府公布了进一步行动议                       科创企业提供业务发展支持服务。目前，深港创新及科
             程，将北部都会区分为四大区域，即高端专业服务和物流                          技园设立了生命科学、信息科学和材料科学三大主导发
             枢纽、创新科技地带、口岸商贸及产业区、蓝绿康乐旅游                          展方向，以及医疗技术、大数据和人工智能、机器人、新
             生态圈。加快与深圳展开各领域合作，促进协同发展可谓                          材料、微电子和金融科技等六大重点创新领域。

             99  《北部都会区行动纲领》，http://qh.sz.gov.cn/sygnan/        100  《行政长官2021年施政报告》，https://www.policyad-
             qhzx/dtzx/content/post_10925715.html               dress.gov.hk/2021/eng/press.html

 190                                                                                                           191
   186   187   188   189   190   191   192   193   194   195   196