Page 83 - 2024 Special Report on the State of Business in South China
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加强跨境监管合作，依法开展香港证监会请求事项 一方面，传统产业升级、新兴产业壮大，相关人才
的协助调查工作。 需求扩大。如2021年7月，民建联议员发布“香港工业
4.0”18以改善产业空心化、单一化问题，但当前香港工
专项人才培育支撑大湾区金融发展 程技术人才流失问题凸显19，亟需补充智能制造等新兴
产业人才。另一方面，新技术加速应用场景和商业模式
自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布至今 创新，核心技术人才至关重要，调研显示20，深圳AIGC人
的五年间，大湾区内各城市因地制宜，积极出台符合城 才需求在全国位居前列。此外，技术高速发展下，政府
市优势和特色的人才支持政策。疫后通关以来，大湾区 监管趋严，数据合规相关人才不可或缺。
人才跨境流动恢复常态，作为“双循环”的排头兵，深港
两地积极推进多领域合作，优化人才资源配置，人才融 跨境人才流动政策支持
合加速，助力粤港澳大湾区高水平人才高地建设。
深港两地在激活人才市场、增强人才“磁力”上发
大湾区人才供应现状、趋势及挑战 挥重要作用。以下将梳理深港部分人才政策21。两城协
同前海深港现代服务业合作区，共同加速人才吸引、互
• 需求端：高学历人才需求提升，技术研发类人 认与培养，主要集中在如下方面：
才需求量最大。
• 完善人才保障机制：人才引进政策持续出台，
数字经济下，创新成为引领发展的第一动力，核心 人才服务政策进一步完善。
技 术 高 质 量 人 才 亟 待 补 充 。2 0 2 1 年 广 东 省 发 布 的《 紧
缺人才目录》显示，高学历与科技创新类人才需求持续 深 港 两 地 已 出 台 多 项 人 才 绿 卡 、柔 性 引 才 政 策，
上升，其中，产品开发师、软件工程师需求位居前列15。 其 中，“ 前 海 金 融 3 0 条 ”2 2 着 力 引 进 高 层 次 金 融 人 才 ；
2023年一季度香港公布的人才清单中，亦明确鼓励引 同 时 广 东 社 保“ 跨 境 办 ”在 港 服 务 点 、“ 前 海 港 澳 e 站
进人工智能专家、数据科学家等创新科技类人才16，作 通”等人才服务项目，加速人才引进。目前在粤登记就
为信息与通信技术（ICT）、先进制造等战略新兴产业的 业 的 港 澳 居 民 超 8 . 5 万 人 2 3，在 深 参 保 的 港 澳 居 民 超 4
重要驱动力，驱动数字经济的可持续发展。 万人24。
• 供给端：人才吸引力不断加强，深港人才优势 18 “周浩鼎议员发布香港工业4.0——再工业化
具有差异。 启动建议书”，香港民建联网，https://www.dab.
org.hk/post/%E5%91%A8%E6%B5%A9%E9
人才需求日益提升，识别并保障人才供给成为核 %BC%8E%E8%AD%B0%E5%93%A1%E7%99%BC%E8%A
心议题。大湾区人才增幅连续3年提速17，人才吸引力持 1%A8%E3%80%8C%E9%A6%99%E6%B8%AF%E5%B7%A
续增强，基本形成人才引领产业、产业集聚人才的良性 5%E6%A5%AD4-0-%E5%86%8D%E5%B7%A5%E6%A5%A
循环，如深圳人才优势集中在ICT、制造业，香港金融人 D%E5%8C%96%E5%95%9F%E5%8B%95%E5%BB%BA%
才充沛，深港两地人才优势差异显著，可实现互补、合 E8%AD%B0%E6%9B%B8%E3%80%8D, 2021年7月13日
力发展。 19 2021-2023年《香港统计数字一览》，香港特区政府统
计局，https://www.censtatd.gov.hk/sc/EIndexbySubject.
• 人才趋势 html?scode=460&p-code=B1010006
20 《2023年第一季度AIGC人才求职洞察》，拉勾招聘；
随着技术发展与产业调整，新兴技术人才、数据合 《2023AIGC人才趋势报告》，脉脉招聘；《2023AIGC人才趋势
规人才、战略新兴产业人才的需求将持续提升。如前所 洞察》，猎聘；安永分析
述，人才需求因数字经济被重新定义。 21 geographical_label_string=%E7%9C%81%E7%BA%
15 《2020年粤港澳大湾区（内地）急需紧缺人才目录》，广东 A7&policy_label_string=all&year=all&page=7; 广东省人民
省人力资源和社会保障厅， 政府官网，
http://hrss.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3490/ https://sqzc.gd.gov.cn/rdzt/yga/gdzc/index.html; 香港特区
mpost_3490754.html#1274 ；香港统计局， 政府官网，入境事务处，
https://www.dsec.gov.mo/zh-CN/Statistic?id=302 ；澳门统 https://www.immd.gov.hk/hks/services/index.
计局， html#tab_b_1; 澳门特别行政区政府官网，
https://www.censtatd.gov.hk/sc/web_table. https://bo.io.gov.mo/bo/i/2023/22/lei07_cn.asp; 安永分析
html?id=215-16001 ；安永分析 22 “关于贯彻落实金融支持前海深港现代服务业合作区
16 “人才清单创新科技”，香港特区政府官网，https:// 全面深化改革开放意见的实施方案”，深圳政府网，http://
www.talentlist.gov.hk/sc/iso7.html, 2023年 www.sz.gov.cn/gkmlpt/con-tent/10/10703/post_10703647.
17 《2022年粤港澳大湾区人才发展报告》，2022年，猎聘 html#20044, 2023年7月10日
23 “打造国际一流湾区”，新华社，http://www.news.cn/
politics/2023-07/01/c_1129726831.htm
24 “超4万港澳居民在深参加职工养老保险”，深圳特区
报，http://www.sznews.com/news/content/mb/2023-
05/04/content_30210684.htm, 2023年5月4日
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的协助调查工作。 需求扩大。如2021年7月，民建联议员发布“香港工业
4.0”18以改善产业空心化、单一化问题，但当前香港工
专项人才培育支撑大湾区金融发展 程技术人才流失问题凸显19，亟需补充智能制造等新兴
产业人才。另一方面，新技术加速应用场景和商业模式
自2019年《粤港澳大湾区发展规划纲要》颁布至今 创新，核心技术人才至关重要，调研显示20，深圳AIGC人
的五年间，大湾区内各城市因地制宜，积极出台符合城 才需求在全国位居前列。此外，技术高速发展下，政府
市优势和特色的人才支持政策。疫后通关以来，大湾区 监管趋严，数据合规相关人才不可或缺。
人才跨境流动恢复常态，作为“双循环”的排头兵，深港
两地积极推进多领域合作，优化人才资源配置，人才融 跨境人才流动政策支持
合加速，助力粤港澳大湾区高水平人才高地建设。
深港两地在激活人才市场、增强人才“磁力”上发
大湾区人才供应现状、趋势及挑战 挥重要作用。以下将梳理深港部分人才政策21。两城协
同前海深港现代服务业合作区，共同加速人才吸引、互
• 需求端：高学历人才需求提升，技术研发类人 认与培养，主要集中在如下方面：
才需求量最大。
• 完善人才保障机制：人才引进政策持续出台，
数字经济下，创新成为引领发展的第一动力，核心 人才服务政策进一步完善。
技 术 高 质 量 人 才 亟 待 补 充 。2 0 2 1 年 广 东 省 发 布 的《 紧
缺人才目录》显示，高学历与科技创新类人才需求持续 深 港 两 地 已 出 台 多 项 人 才 绿 卡 、柔 性 引 才 政 策，
上升，其中，产品开发师、软件工程师需求位居前列15。 其 中，“ 前 海 金 融 3 0 条 ”2 2 着 力 引 进 高 层 次 金 融 人 才 ；
2023年一季度香港公布的人才清单中，亦明确鼓励引 同 时 广 东 社 保“ 跨 境 办 ”在 港 服 务 点 、“ 前 海 港 澳 e 站
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为信息与通信技术（ICT）、先进制造等战略新兴产业的 业 的 港 澳 居 民 超 8 . 5 万 人 2 3，在 深 参 保 的 港 澳 居 民 超 4
重要驱动力，驱动数字经济的可持续发展。 万人24。
• 供给端：人才吸引力不断加强，深港人才优势 18 “周浩鼎议员发布香港工业4.0——再工业化
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20 《2023年第一季度AIGC人才求职洞察》，拉勾招聘；
随着技术发展与产业调整，新兴技术人才、数据合 《2023AIGC人才趋势报告》，脉脉招聘；《2023AIGC人才趋势
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15 《2020年粤港澳大湾区（内地）急需紧缺人才目录》，广东 A7&policy_label_string=all&year=all&page=7; 广东省人民
省人力资源和社会保障厅， 政府官网，
http://hrss.gd.gov.cn/gkmlpt/content/3/3490/ https://sqzc.gd.gov.cn/rdzt/yga/gdzc/index.html; 香港特区
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https://www.dsec.gov.mo/zh-CN/Statistic?id=302 ；澳门统 https://www.immd.gov.hk/hks/services/index.
计局， html#tab_b_1; 澳门特别行政区政府官网，
https://www.censtatd.gov.hk/sc/web_table. https://bo.io.gov.mo/bo/i/2023/22/lei07_cn.asp; 安永分析
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16 “人才清单创新科技”，香港特区政府官网，https:// 全面深化改革开放意见的实施方案”，深圳政府网，http://
www.talentlist.gov.hk/sc/iso7.html, 2023年 www.sz.gov.cn/gkmlpt/con-tent/10/10703/post_10703647.
17 《2022年粤港澳大湾区人才发展报告》，2022年，猎聘 html#20044, 2023年7月10日
23 “打造国际一流湾区”，新华社，http://www.news.cn/
politics/2023-07/01/c_1129726831.htm
24 “超4万港澳居民在深参加职工养老保险”，深圳特区
报，http://www.sznews.com/news/content/mb/2023-
05/04/content_30210684.htm, 2023年5月4日
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