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经济 近期政策与改革

澳门 位 于 中 国 东 南 沿 海,沿 珠 江 口 西 岸,距 香 港 6 0 《关于商务领域支持粤港澳大湾区建设
公 里,距 广 州 1 4 5 公 里,北 与 珠 海 接 壤 。澳 门 人 口 若干政策措施的意见》
680,000,面积30.1平方公里,是世界上人口最密集的地
区。澳门自1999年结束葡萄牙殖民统治,回归祖国,成为 2019年12月,商务部发布《关于商务领域支持粤港
中国的一个特别行政区。 澳大湾区建设若干政策措施的意见》,将CEPA扩大开放
的优惠措施在粤港澳大湾区先行先试,推动大湾区全面
澳门经济依赖旅游和博彩业。2019年,仅博彩业就 实现服务贸易自由化。《意见》支持广东自贸试验区率先
占澳门GDP的50.4%,而包括零售、住宿和交通等周边行 探索与港澳经贸规则对接,带动提升粤港澳大湾区制度
业在内的第三产业则占到GDP的95.7%。2019年,澳门博 型开放,支持香港、澳门参与大湾区珠三角九个城市市场
彩业毛收入365亿美元,比拉斯维加斯多三倍多。 体系建设和消费升级。《意见》包含六大方面27项具体举
措,涵盖了消费、流通、贸易、投资、经济合作等重点领域,
2002年,澳门特别行政区政府终结了自1962年以来 将成为今后一段时间商务领域支持粤港澳大湾区建设的
的垄断经营机制,向六家公司授予博彩经营权牌照和次 政策指引。
级牌照,分别是:澳门旅游娱乐股份有限公司、永利度假
村、拉斯维加斯金沙集团、银河娱乐集团、美高梅和何超 《关于金融支持粤港澳大湾区建设的
琼(何鸿燊女儿)的合伙企业,以及香港新濠国际和澳洲 意见》
出版广播公司的合伙企业。这开启了博彩和旅游业快速
发展的新阶段。2019年,澳门接待游客3,940万人次,高于 2020年4月,中国人民银行、中国银行保险监督管理
2002年的1,150万人次。 委员会、中国证券监督管理委员会、国家外汇管理局印发
《关于金融支持粤港澳大湾区建设的意见》,要求进一步
在博彩业收入超越拉斯维加斯之后,澳门正在寻找 推进金融开放创新,深化内地与港澳金融合作,加大金融
方法打造多样化旅游城市。澳门政府冀望能重新将澳门 支持粤港澳大湾区建设力度,提升粤港澳大湾区在国家
定位,变成区域性的旅游、会议展览心及泛珠三角发展框 经济发展和对外开放中的支持引领作用。《意见》支持澳
架范围内中小企业的服务平台。 门打造中国-葡语国家金融服务平台,建立出口信用保险
制度,建设成为葡语国家人民币清算中心,承接中国与葡
经济结构方面,澳门获世界贸易组织(WTO)评为世 语国家金融合作服务,支持澳门发展租赁等特色金融业
界上最开放的贸易和投资体制之一。澳门是一个自由港, 务,推动建设澳门-珠海跨境金融合作示范区;支持澳门
属独立关税区,企业利润税率不超过12%,拥有广泛的 在符合条件的情况下加入亚洲基础设施投资银行,支持
国际营销网络,与葡语国家关系密切。多年来,澳门作为 丝路基金及相关金融机构在香港、澳门设立分支机构。
中国与葡语国家之间经贸合作服务平台的作用日益得到
认可。 经济特区

《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、《泛 珠海横琴与澳门的产业共融合作
珠三角区域合作框架协议》、《珠江三角洲地区改革发展
规划纲要》、《粤澳合作框架协议》以及《深化粤港澳合作 横琴新区位于珠海经济特区,是广东自由贸易试验
推进大湾区建设框架协议》等一系列协议的实施,将进一 区的组成部分,与澳门仅有一箭之地。作为“一国两制”政
步促进泛珠三角区域的经济一体化。 策的组成部分,中央政府正努力推进澳门与中国内地的
经济一体化工作,而横琴与澳门隔水相望,成为经济一体
化的试点区,为投资者创造具有吸引力的激励措施。

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