Page 135 - 2021 Special Report
P. 135


经济 为维护公共健康、安全或保障。因此,虽然自20世纪80年
代香港的本地生产能力很多已迁往内地,香港仍是重要
香港位于中国东南端,是东亚的中心。自1997年回归 的贸易中心,在推动区域商品销售、转运和贸易便利化中
祖国以来,香港特别行政区实行《基本法》下的“一 占有重要地位。
国两制”政策。香港被视为世界上自由度最高的经济体之
一,在自由市场经济体制下,香港的金融业已发展成该地 近期政策与改革
区的中心之一。此外,香港继续发挥作为中国内地商品和
资金流动门户的重要作用。 《中华人民共和国香港特别行政区维护
国家安全法》
根据联合国贸发会议《2020年世界投资报告》,2019
年香港的全球FDI流入达680亿美元,排名全球第七,在 2020年6月30日,第十三届全国人民代表大会常务
亚洲仅次于中国内地(1,410亿美元)和新加坡(920亿美 委员会第二十次会议通过《中华人民共和国香港特别行
元)。对外投资方面,香港以590亿美元排名亚洲第七,位 政区维护国家安全法》,法律内容有以下方面:第一,明确
居日本(2,270亿美元)和中国内地(1,170亿美元)之后。 规定了中央人民政府对有关国家安全事务的根本责任和
这些投资流很大程度上应归功于其作为投资进出中国内 香港特别行政区维护国家安全的宪制责任;第二,明确规
地门户的独特地位。得益于此,以直投总量而言香港在 定了香港特别行政区维护国家安全应当遵循的重要法治
2019年是全球最大的FDI存量持有地之一。 原则;第三,明确规定了香港特别行政区维护国家安全相
关机构的职责与活动的准则;第四,明确规定了防范、制
香港同样获益于其金融中心地位。根据国际清算银 止和惩治四类危害国家安全的罪行,包括分裂国家罪、颠
行数据,截止2019年4月,香港是亚洲最大、全球第三大 覆国家政权罪、恐怖活动罪和勾结外国或境外势力危害
外汇市场,外汇交易日均净成交额达到6,910亿美元1。这 国家安全这四类犯罪行为的构成及其应当承担的法律责
部分可归因于香港作为离岸人民币中心的地位。SWIFT 任。第五,明确规定了案件管辖、法律适用、程序等内容。
数据显示,香港是2020年9月最大的人民币清算中心,占 第六,明确规定了中央人民政府驻香港特别行政区维护
全球人民币清算活动的75%左右2。 国家安全的机构,机构的名称在法律中明确规定为驻香
港特别行政区维护国家安全公署,还包括驻港国家安全
同 时,截 止 2 0 2 0 年 9 月,香 港 股 市 市 值 位 居 亚 洲 第 公署和国家有关机关在特定情况下管辖危害国家安全犯
三,全球第五3。2,560家公司在港交所上市4,香港股市总 罪案件的情形和程序。
市值达5.37万亿美元。近年来,香港资产管理市场规模不
断扩大,尤其是越来越多的高净值人士定居香港令香港 《中共中央关于制定国民经济和社会发
从中受益。2019年,在香港注册销售的基金管理资产规 展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标
模同比增长20.0%,达到3.7万亿美元5,其中股票、债券和 的建议》
混合资产基金等主要类别均实现增长。
2020年10月29日,中国共产党第十九届中央委员会
香港遵循自由贸易政策,基本上没有贸易壁垒:即对 第五次全体会议提出《中共中央关于制定国民经济和社
进出口香港的货物不征关税。进出口许可证保持在最低 会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建
限度。大多数产品进出香港不需要许可证,如果需要许可 议》,提出要保持香港、澳门长期繁荣稳定。重要内容包
证或通知,也仅仅是为了履行各项国际协议下的义务,或 括,全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、
高度自治的方针,坚持依法治港治澳,维护宪法和基本法
1 https://www.bis.org/statistics/rpfx19_fx_annex.pdf
2 https://www.swift.com/swift-resource/249626/download
3 https://focus.world-exchanges.org/issue/october-2020/market-
statistics
4 https://www.hkex.com.hk/eng/services/trading/securities/secu-
ritieslists/ListOfSecurities.xlsx
5 https://www.sfc.hk/edistributionWeb/gateway/EN/news-and-
announcements/news/doc?refNo=19PR73

135
   130   131   132   133   134   135   136   137   138   139   140