Page 59 - 2020 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China

1.3 深圳先行示范区——中国高质量发展模式的
里程碑1

此节由安永提供

· 2019年8月18日,中共中央、国务院发布《关于支 这是因为,文件不仅对深圳的科技发展和营商环境
持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》(以下 优化寄予厚望,也呼吁在法治、社会、社会福利和环境可
简称为《意见》)。在中央的支持下,多项促进经济、政治、 持续方面的发展与经济增长齐头并进。文件明确提出,到
文化、社会和环境发展的措施将陆续出台,《意见》力争到 2025年,深圳经济实力、研发投入强度、产业创新能力世
2035年,将深圳高质量发展成为全国典范,城市综合经 界一流。到2035年,实现城市综合经济竞争力世界领先。
济竞争力领先世界。 文件预测,深圳将成为全国乃至世界的典范。

· 为了实现这一目标,我们相信深圳将充分利用其 将经济改革的成功经验推广到其他领域
作为科技中心、大湾区核心引擎和“一带一路”门户的现
有优势。我们认为,最重要的是,深圳可能通过1)更一体 利用科技优势
化的市场;2)更大的人才库;3)世界领先的基础设施,进
入生产力增长的快车道。 我们注意到,文件是根据深圳的独特优势精心编写。
首先,科技创新一直是深圳的强项,文件承诺通过优惠政
· 深圳亦同时肩负着引领中国实现经济现代化的重 策和新的基础设施来巩固这一优势。具体将通过以下方
任。深圳在1)国有企业;2)营商环境;以及3)为实体经济 式加强深圳的基础研究:1)在5G、人工智能、网络空间科
提供资金等关键方面的重大突破已经在酝酿中,将为结 学和生物医药技术等战略性新领域创建国家级实验室;
构性改革发挥重要作用。 2)实行更加便利的移民政策吸引境外人才;3)规范知识
产权保护,建立有利于知识产权证券化的交易平台。
· 部份归咎于中美贸易争端持续,中国经济增长的
不确定性日益增加,深圳的发展前景可能会在短期内受 建设现代化的经济结构和营商环境
影响。但结构转型带来的可持续增长将使深圳成为中国
独一无二的高质量发展里程碑。 其次,作为先行示范区也意味着深圳必须加快努力
改善营商环境。政府承诺采取更为保守和灵活的监管方
中国经验的典范 式,推动创新和创业,同时加强所有权保护,深化国有企
业结构性改革,推动法律改革取得突破,开展数字货币试
2035年的世界领先城市2 点,与港澳共同推进金融、物流市场开放。

2019年8月18日,中共中央和国务院联合发布 保障高品质的生活
文件 ,对深圳委以新的重任,深圳的定位
从经济特区跃升至“中国特色社会主义先行示范区”,凸 第三,要展示中国的成功,另一个关键方面是通过公
显了中央殷切期望深圳能够将其成功经验复制到经济增 共服务、法治和生态环境建设为群众提供高品质的生活。
长领域之外。 具体而言,文件承诺:

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来源将在每页底部另外备注。本刊物所载的资讯以概要方式呈列,只作一般性指引,并不能替代对有关内容作出详细研究或专业判断。安永全
球机构中任何成员概不对任何人士因依赖本文章内容而引致的任何损失承担责任
2 www.gov.cn/zhengce/2019-08/18/content_5422183.htm

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