Page 151 - 2020 Special Report on the State of Business in South China
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门
经济 规划纲要》、《粤澳合作框架协议》以及《深化粤港澳合作
推进大湾区建设框架协议》等一系列协议的实施，将进一
澳门 位 于 中 国 东 南 沿 海，沿 珠 江 口 西 岸，距 香 港 6 0 步促进泛珠三角区域的经济一体化。
公 里，距 广 州 1 4 5 公 里，北 与 珠 海 接 壤 。澳 门 人 口
653,100，面积30.8平方公里，是世界上人口最密集的地 近期政策与改革
区。澳门自1999年结束葡萄牙殖民统治，回归祖国，成为
中国的一个特别行政区。 《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系
的安排》
澳门经济依赖旅游和博彩业。2018年，仅博彩业就
占澳门GDP的52.3％，而包括零售、住宿和交通等周边行 2018年12月14日，商务部印发《内地与澳门关于建
业在内的第三产业则占到GDP的94.9％。2018年，澳门 立更紧密经贸关系的安排》，在最低标准待遇、国民待遇、
博彩业毛收入376亿美元，比拉斯维加斯多三倍多。 最惠待遇等义务下，双方签订有关投资促进和便利化、法
律与政策的透明度、投资工作小组、争端解决、金融审慎、
澳门是世界上最富裕的地区之一，国际货币基金组 税收方面的贸易合作条款。
织(IMF)预测，到2020年，澳门将超过卡塔尔成为世界上
人均GDP最高的地区。过去五年中，澳门失业率持续保持 《 关 于 修 订〈 C E PA 服 务 贸 易 协 议 〉的
在2.0％左右，反映出劳动力市场紧张，需求强劲，博彩业 协议》
尤其如此。
2019年11月21日，商务部印发了《关于修订〈CEPA
2002年，澳门特别行政区政府终结了自1962年以来 服务贸易协议〉的协议》（《协议》）。《协议》提出在金融、
的垄断经营机制，向六家公司授予博彩经营权牌照和次 法律、建筑等多个领域进一步取消或降低对澳门服务提
级牌照，分别是：澳门旅游娱乐股份有限公司、永利度假 供者的准入门槛，放宽对自然人流动、跨境交付等服务贸
村、拉斯维加斯金沙集团、银河娱乐集团、美高梅和何超琼 易模式的限制措施，为澳门人士在内地执业创造便利条
（何鸿燊女儿）的合伙企业，以及香港新濠国际和澳洲出 件。通过修订，内地对澳门完全实现国民待遇的服务部门
版广播公司的合伙企业。这开启了博彩和旅游业快速发 由62个增加至69个；商业存在模式全部实现负面清单列
展的新阶段。2018年，澳门接待游客3,580万人次，高于 表，保留的限制性措施及具体条件缩减33项、放宽限制
2002年的1,150万人次。 33项；跨境服务新增开放措施26项，修改后增加开放度
34项。同时，为推进粤港澳大湾区建设，提出在大湾区实
在博彩业收入超越拉斯维加斯之后，澳门正在寻找 施的特别开放措施11项。
方法打造多样化旅游城市。澳门政府冀望能重新将澳门
定位，变成区域性的旅游、会议展览心及泛珠三角发展框 经济特区
架范围内中小企业的服务平台。
珠海横琴与澳门的产业共融合作
经济结构方面，澳门获世界贸易组织(WTO)评为世
界上最开放的贸易和投资体制之一。澳门是一个自由港， 横琴新区位于珠海经济特区，是广东自由贸易试验
属独立关税区，企业利润税率不超过12％，拥有广泛的 区的组成部分，与澳门仅有一箭之地。作为“一国两制”政
国际营销网络，与葡语国家关系密切。多年来，澳门作为 策的组成部分，中央政府正努力推进澳门与中国内地的
中国与葡语国家之间经贸合作服务平台的作用日益得到 经济一体化工作，而横琴与澳门隔水相望，成为经济一体
认可。 化的试点区，为投资者创造具有吸引力的激励措施。
《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、《泛
珠三角区域合作框架协议》、《珠江三角洲地区改革发展
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经济 规划纲要》、《粤澳合作框架协议》以及《深化粤港澳合作
推进大湾区建设框架协议》等一系列协议的实施，将进一
澳门 位 于 中 国 东 南 沿 海，沿 珠 江 口 西 岸，距 香 港 6 0 步促进泛珠三角区域的经济一体化。
公 里，距 广 州 1 4 5 公 里，北 与 珠 海 接 壤 。澳 门 人 口
653,100，面积30.8平方公里，是世界上人口最密集的地 近期政策与改革
区。澳门自1999年结束葡萄牙殖民统治，回归祖国，成为
中国的一个特别行政区。 《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系
的安排》
澳门经济依赖旅游和博彩业。2018年，仅博彩业就
占澳门GDP的52.3％，而包括零售、住宿和交通等周边行 2018年12月14日，商务部印发《内地与澳门关于建
业在内的第三产业则占到GDP的94.9％。2018年，澳门 立更紧密经贸关系的安排》，在最低标准待遇、国民待遇、
博彩业毛收入376亿美元，比拉斯维加斯多三倍多。 最惠待遇等义务下，双方签订有关投资促进和便利化、法
律与政策的透明度、投资工作小组、争端解决、金融审慎、
澳门是世界上最富裕的地区之一，国际货币基金组 税收方面的贸易合作条款。
织(IMF)预测，到2020年，澳门将超过卡塔尔成为世界上
人均GDP最高的地区。过去五年中，澳门失业率持续保持 《 关 于 修 订〈 C E PA 服 务 贸 易 协 议 〉的
在2.0％左右，反映出劳动力市场紧张，需求强劲，博彩业 协议》
尤其如此。
2019年11月21日，商务部印发了《关于修订〈CEPA
2002年，澳门特别行政区政府终结了自1962年以来 服务贸易协议〉的协议》（《协议》）。《协议》提出在金融、
的垄断经营机制，向六家公司授予博彩经营权牌照和次 法律、建筑等多个领域进一步取消或降低对澳门服务提
级牌照，分别是：澳门旅游娱乐股份有限公司、永利度假 供者的准入门槛，放宽对自然人流动、跨境交付等服务贸
村、拉斯维加斯金沙集团、银河娱乐集团、美高梅和何超琼 易模式的限制措施，为澳门人士在内地执业创造便利条
（何鸿燊女儿）的合伙企业，以及香港新濠国际和澳洲出 件。通过修订，内地对澳门完全实现国民待遇的服务部门
版广播公司的合伙企业。这开启了博彩和旅游业快速发 由62个增加至69个；商业存在模式全部实现负面清单列
展的新阶段。2018年，澳门接待游客3,580万人次，高于 表，保留的限制性措施及具体条件缩减33项、放宽限制
2002年的1,150万人次。 33项；跨境服务新增开放措施26项，修改后增加开放度
34项。同时，为推进粤港澳大湾区建设，提出在大湾区实
在博彩业收入超越拉斯维加斯之后，澳门正在寻找 施的特别开放措施11项。
方法打造多样化旅游城市。澳门政府冀望能重新将澳门
定位，变成区域性的旅游、会议展览心及泛珠三角发展框 经济特区
架范围内中小企业的服务平台。
珠海横琴与澳门的产业共融合作
经济结构方面，澳门获世界贸易组织(WTO)评为世
界上最开放的贸易和投资体制之一。澳门是一个自由港， 横琴新区位于珠海经济特区，是广东自由贸易试验
属独立关税区，企业利润税率不超过12％，拥有广泛的 区的组成部分，与澳门仅有一箭之地。作为“一国两制”政
国际营销网络，与葡语国家关系密切。多年来，澳门作为 策的组成部分，中央政府正努力推进澳门与中国内地的
中国与葡语国家之间经贸合作服务平台的作用日益得到 经济一体化工作，而横琴与澳门隔水相望，成为经济一体
认可。 化的试点区，为投资者创造具有吸引力的激励措施。
《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》、《泛
珠三角区域合作框架协议》、《珠江三角洲地区改革发展
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