Page 435 - 2018 White Paper on the Business Environment in China
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The American Chamber of Commerce in South China
3.1 华南地区简介
说到华南地区，人们首先想到的是珠江三角洲地区 珠三角地区的劳动力成本不断上涨，生产力增长速
（珠三角或珠三角经济区）——中国的制造业中 度也已经有所放缓，这主要促使了近年来中国的劳动密
心，被誉为跳动的“经济心脏”。一般来说，珠江三角 集型产业转移到成本较低廉的国家/地区，例如越南。
洲地区包括广东省东南部的九个城市（广州、深圳、东 此外，由于中国的经济重心逐渐从制造业转移到服务
莞、佛山、惠州、江门、肇庆、中山和珠海）。其中， 业，以及珠三角地区工业用地的减少，都使得投资者的
广州（广东省省会）和深圳（中国首个及最成功的经济 目光逐渐远离这个地区。
特区）是珠三角地区的两个中心城市。
意识到迅速上涨的劳动力成本对经济的损害，广
然而，如果认为珠三角地区仅包括这些广东城市， 东省政府于2016年2月宣布2016年及2017年将维持
那就会抹煞香港和澳门（影响力次于香港）特别行政区 2015年的最低工资水平。
对珠三角地区经济发展的重要作用。事实上，毗邻港澳
一直以来都是广东省各个城市的发展优势。2003年， 尽管如此，在工业化、城市化和市场化进程的刺激
内地与香港、澳门特区政府分别签署了《关于建立更紧 下，珠三角地区的经济依旧充满活力，这也是各级政府
密经贸关系的安排》（CEPA），目标是逐步取消关税 正在努力重塑的目标。为了实现此目标，一些地方政府
和贸易壁垒，逐步实现服务贸易自由化，促进广东的贸 对部分产业实行更严格的审核制度，从提高最低注册资
易和投资便利化。就这样，珠三角、香港和澳门开始被 本门槛（个别甚至提高十倍之多）到收紧对每投资平方
称为“大珠三角地区”。 米的总投资或产值的标准。此外，在投资密集的地区，
当地政府越来越倾向于拒绝批准非资本密集型、低附加
广东省欠发达的偏远城镇（多数是山区）、毗邻的 值或污染环境的投资项目，迫使这些投资者选择珠三角
福建省和广西壮族自治区以及南边的海南省也是华南地 其他地区或内地省份投资。最后，在政府的支持下，珠
区的组成部分。为了使大珠三角地区的联系更加紧密并 三角地区的研究与发展也在日渐提升。这些趋势都表
增加该地区与周边地区的合作，政府制订了许多政策措 明，珠三角地区已成为一个成熟的经济体。
施，以方便发展经济和完善基础设施。
珠三角未来展望
今日珠三角
国家发展和改革委员会公布的《珠江三角洲地区改
珠江三角洲地区一直被认为是中国高科技产品制造 革发展规划纲要（2008-2020）》把珠三角地区称为
中心，深圳、广州、东莞、珠海、惠州是生产消费类电 改革开放的“试验田”，并提出要在珠三角地区打造以
子产品及其他高科技产品的主要城市。珠三角地区直接 广佛、港深、珠澳为中心的三大超级大城市区域。因为
或间接生产种类繁多的科技产品销往全球各地，包括原 拥有更大的自主权，珠三角地区将会成为探索经济发展
始设备制造（OEM）和品牌产品—也就是广义上的加 模式，努力实现城乡经济均衡发展的前沿阵地。
工贸易。深圳是全国高科技产业的领头羊，汇聚了中国
高科技龙头企业，例如华为、腾讯和中兴通讯公司，其 规划纲要同时提出以下目标：
总部都在深圳。
· 推进广州、深圳区域金融中心建设，例如成立深
然而，珠江三角洲地区正处于转型之中。近年来， 圳证券交易所第二板市场（创业板）以及建设广东金融
低廉的劳动力成本（曾经是该地区的主要吸引力）已经 高新技术服务区。
快速上涨。最低工资水平是其中一个衡量标准。以深圳
市为例，深圳市最低月工资在2017年4月上调100元至 · 通过推进白云空港、宝安空港、广州港、深圳港
2130元人民币，名列全国第二。 等一批枢纽型现代物流园区建设，完善与现代物流业相
匹配的基础设施，带动广东建设世界一流的物流中心。
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3.1 华南地区简介
说到华南地区，人们首先想到的是珠江三角洲地区 珠三角地区的劳动力成本不断上涨，生产力增长速
（珠三角或珠三角经济区）——中国的制造业中 度也已经有所放缓，这主要促使了近年来中国的劳动密
心，被誉为跳动的“经济心脏”。一般来说，珠江三角 集型产业转移到成本较低廉的国家/地区，例如越南。
洲地区包括广东省东南部的九个城市（广州、深圳、东 此外，由于中国的经济重心逐渐从制造业转移到服务
莞、佛山、惠州、江门、肇庆、中山和珠海）。其中， 业，以及珠三角地区工业用地的减少，都使得投资者的
广州（广东省省会）和深圳（中国首个及最成功的经济 目光逐渐远离这个地区。
特区）是珠三角地区的两个中心城市。
意识到迅速上涨的劳动力成本对经济的损害，广
然而，如果认为珠三角地区仅包括这些广东城市， 东省政府于2016年2月宣布2016年及2017年将维持
那就会抹煞香港和澳门（影响力次于香港）特别行政区 2015年的最低工资水平。
对珠三角地区经济发展的重要作用。事实上，毗邻港澳
一直以来都是广东省各个城市的发展优势。2003年， 尽管如此，在工业化、城市化和市场化进程的刺激
内地与香港、澳门特区政府分别签署了《关于建立更紧 下，珠三角地区的经济依旧充满活力，这也是各级政府
密经贸关系的安排》（CEPA），目标是逐步取消关税 正在努力重塑的目标。为了实现此目标，一些地方政府
和贸易壁垒，逐步实现服务贸易自由化，促进广东的贸 对部分产业实行更严格的审核制度，从提高最低注册资
易和投资便利化。就这样，珠三角、香港和澳门开始被 本门槛（个别甚至提高十倍之多）到收紧对每投资平方
称为“大珠三角地区”。 米的总投资或产值的标准。此外，在投资密集的地区，
当地政府越来越倾向于拒绝批准非资本密集型、低附加
广东省欠发达的偏远城镇（多数是山区）、毗邻的 值或污染环境的投资项目，迫使这些投资者选择珠三角
福建省和广西壮族自治区以及南边的海南省也是华南地 其他地区或内地省份投资。最后，在政府的支持下，珠
区的组成部分。为了使大珠三角地区的联系更加紧密并 三角地区的研究与发展也在日渐提升。这些趋势都表
增加该地区与周边地区的合作，政府制订了许多政策措 明，珠三角地区已成为一个成熟的经济体。
施，以方便发展经济和完善基础设施。
珠三角未来展望
今日珠三角
国家发展和改革委员会公布的《珠江三角洲地区改
珠江三角洲地区一直被认为是中国高科技产品制造 革发展规划纲要（2008-2020）》把珠三角地区称为
中心，深圳、广州、东莞、珠海、惠州是生产消费类电 改革开放的“试验田”，并提出要在珠三角地区打造以
子产品及其他高科技产品的主要城市。珠三角地区直接 广佛、港深、珠澳为中心的三大超级大城市区域。因为
或间接生产种类繁多的科技产品销往全球各地，包括原 拥有更大的自主权，珠三角地区将会成为探索经济发展
始设备制造（OEM）和品牌产品—也就是广义上的加 模式，努力实现城乡经济均衡发展的前沿阵地。
工贸易。深圳是全国高科技产业的领头羊，汇聚了中国
高科技龙头企业，例如华为、腾讯和中兴通讯公司，其 规划纲要同时提出以下目标：
总部都在深圳。
· 推进广州、深圳区域金融中心建设，例如成立深
然而，珠江三角洲地区正处于转型之中。近年来， 圳证券交易所第二板市场（创业板）以及建设广东金融
低廉的劳动力成本（曾经是该地区的主要吸引力）已经 高新技术服务区。
快速上涨。最低工资水平是其中一个衡量标准。以深圳
市为例，深圳市最低月工资在2017年4月上调100元至 · 通过推进白云空港、宝安空港、广州港、深圳港
2130元人民币，名列全国第二。 等一批枢纽型现代物流园区建设，完善与现代物流业相
匹配的基础设施，带动广东建设世界一流的物流中心。
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