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The American Chamber of Commerce in South China
活水平提供法律保障”，9由此可见，此次执法检查同时 国家的前车之鉴，食品安全丑闻接二连三出现，我们至
致力于打击农村地区腐败现象。 少可以肯定一个结果：
除执法检查外，该全国人大常委会委员还指出，“ “很明显中国食品系统的信誉会受到影响，”
中国农业发展还面临着一系列挑战，包括粮食综合生能 世界卫生组织的食品安全官员彼得•本•恩巴赫
力不强，农民增收的长效机制尚未形成，耕地和水资源 （Peter Ben Embarek）说：“中国消费者对中国
紧缺等9”——在国家统计局公布农业调查报告的同一 产品的信心会持续下跌，外国消费者也同样会
天，《中国日报》报道了上述评论，似乎令统计数据显 对中国产品失去信心。” 14
示的乐观情绪稍微得到缓和。
最后，消费者对转基因食品的态度，对农业未来发
中国要应对的另一个挑战，是目前众所周知的食品 展的影响可能会越来越大。
安全问题:
在过去三十年里，中国的城镇人口数量从不足2亿
2008年，含有工业化学物质三聚氰胺的牛奶导 快速增长至7亿，推高了国内对肉类和大米等主食的需
致六名儿童因死亡，超过30万儿童患病。自此 求。科学家说，只有借助转基因生物，才能够满足这种
之后，政府为了保障食品安全，制订了前所未 需求。15
有的严厉措施。上个月，最高人民法院颁布法
令，规定对违反食品安全条例生产及销售受污 路透社指出，“在一个经常陷入食品安全恐慌的
染食品而致人死亡的罪犯处以死刑。 国家，让公众接受更广泛地使用转基因食品并不是一
件容易的事情。15然而，中国国家媒体正在努力这样
但是食品安全问题并未得到解决。如果说有什 做。2013年11月的某一日，“中国共产党的喉舌《人民
么变化的话，那就是中国的食品安全丑闻越来 日报》发表文章，批驳了食用转基因食物可能改变人类
越多，也越来越离奇。11 基因的说法。在此前一个星期，新华社也刊登了一份调
查报告，揭穿了食用转基因玉米后精子数量减少的谣
以上文字引自媒体对一名湖南省男子办婚宴买到污 言。” 15
染猪肉的报道。两个月之后，媒体又曝光了另一起食品
安全丑闻：11名新疆农民因食用被污染醋中毒死亡。这 至少有一些利益相关者对政府的公共宣传不为所
些都是最近的消息，在此之前，媒体已经报道过会发光 动。“科学家们一直煞费苦心，试图证明转基因生物已
的猪肉、毒馒头、膨化剂西瓜、40吨含有抗生素和致癌 经是食物链的一部分：中国是全球最大的转基因大豆进
物质的毒豆芽、受重金属污染的毒大米、漂白剂蘑菇等 口国，转基因大豆已经广泛用于饲料生产。此外，中国
等。甚至有报道称，因猪肉含有太多违禁激素，到上海 还从美国和其他国家进口转基因玉米。”这些因素可能
参加国际田径赛事的运动员，只能在指定的餐厅就餐， 导致这场公众辩论没有任何实际意义。15
以确保食品安全。12
自从农业部门开始改革以来，外国对农业的投资
《华尔街日报》曾报道分析中国层出不穷的食品 一直（毫无意外地）持续增长。中华人民共和国商务
安全问题，并采访了常驻北京的美国律师列斯特•罗斯 部（商务部）的报告显示，2006年农业外商投资项目
（Lester Ross）。罗斯先生认为，“最大的问题之一，是 共458项（比2005年增长了5.8%），实际利用外资总额
为了赚钱不择手段的动机，[所以]有些企业觉得，使用 达到2.4亿美元（比2005年增长了18.9%）。16
添加剂可以削减经营成本或者提高利润率，他们几乎不
考虑这些添加剂会对消费者有何影响。”另外，罗斯先 尽管政府一直努力希望把外商投资引向中国中部及
生说，监管食品安全的政府机构过多是导致食品安全问 西部地区，气候宜人的东部地区在农业方面历来就是吸
题的另一原因。13 引大部分外资的地点（截止2005年，该地区吸引外资比
例占自“对外开放”以来外商投资总量近60％）。
这份报道同时指出，“19世纪末，美国的食品生
产和加工行业也普遍存在卫生和污染问题”，直到《屠 有意思的是，2006年458个外商投资项目中，仅有
场》（The Jungle）一书出版，揭露了美国芝加哥肉类包 12个项目利用外资超过2000万美元16，这就意味着，尽
装厂骇人听闻的卫生标准之后，美国才开始意识到食品 管20世纪50年代曾经历由集体组织农业生产经营的“人
安全问题。13 民公社”阶段，第二产业已经形成的规模经济仍未能在
农业中形成，历来由个人或家庭在小块土地上的耕作在
无论食品安全问题的原因是什么，无论是否有其他 过去（乃至目前）一直能基本实现自给自足。5
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活水平提供法律保障”，9由此可见，此次执法检查同时 国家的前车之鉴，食品安全丑闻接二连三出现，我们至
致力于打击农村地区腐败现象。 少可以肯定一个结果：
除执法检查外，该全国人大常委会委员还指出，“ “很明显中国食品系统的信誉会受到影响，”
中国农业发展还面临着一系列挑战，包括粮食综合生能 世界卫生组织的食品安全官员彼得•本•恩巴赫
力不强，农民增收的长效机制尚未形成，耕地和水资源 （Peter Ben Embarek）说：“中国消费者对中国
紧缺等9”——在国家统计局公布农业调查报告的同一 产品的信心会持续下跌，外国消费者也同样会
天，《中国日报》报道了上述评论，似乎令统计数据显 对中国产品失去信心。” 14
示的乐观情绪稍微得到缓和。
最后，消费者对转基因食品的态度，对农业未来发
中国要应对的另一个挑战，是目前众所周知的食品 展的影响可能会越来越大。
安全问题:
在过去三十年里，中国的城镇人口数量从不足2亿
2008年，含有工业化学物质三聚氰胺的牛奶导 快速增长至7亿，推高了国内对肉类和大米等主食的需
致六名儿童因死亡，超过30万儿童患病。自此 求。科学家说，只有借助转基因生物，才能够满足这种
之后，政府为了保障食品安全，制订了前所未 需求。15
有的严厉措施。上个月，最高人民法院颁布法
令，规定对违反食品安全条例生产及销售受污 路透社指出，“在一个经常陷入食品安全恐慌的
染食品而致人死亡的罪犯处以死刑。 国家，让公众接受更广泛地使用转基因食品并不是一
件容易的事情。15然而，中国国家媒体正在努力这样
但是食品安全问题并未得到解决。如果说有什 做。2013年11月的某一日，“中国共产党的喉舌《人民
么变化的话，那就是中国的食品安全丑闻越来 日报》发表文章，批驳了食用转基因食物可能改变人类
越多，也越来越离奇。11 基因的说法。在此前一个星期，新华社也刊登了一份调
查报告，揭穿了食用转基因玉米后精子数量减少的谣
以上文字引自媒体对一名湖南省男子办婚宴买到污 言。” 15
染猪肉的报道。两个月之后，媒体又曝光了另一起食品
安全丑闻：11名新疆农民因食用被污染醋中毒死亡。这 至少有一些利益相关者对政府的公共宣传不为所
些都是最近的消息，在此之前，媒体已经报道过会发光 动。“科学家们一直煞费苦心，试图证明转基因生物已
的猪肉、毒馒头、膨化剂西瓜、40吨含有抗生素和致癌 经是食物链的一部分：中国是全球最大的转基因大豆进
物质的毒豆芽、受重金属污染的毒大米、漂白剂蘑菇等 口国，转基因大豆已经广泛用于饲料生产。此外，中国
等。甚至有报道称，因猪肉含有太多违禁激素，到上海 还从美国和其他国家进口转基因玉米。”这些因素可能
参加国际田径赛事的运动员，只能在指定的餐厅就餐， 导致这场公众辩论没有任何实际意义。15
以确保食品安全。12
自从农业部门开始改革以来，外国对农业的投资
《华尔街日报》曾报道分析中国层出不穷的食品 一直（毫无意外地）持续增长。中华人民共和国商务
安全问题，并采访了常驻北京的美国律师列斯特•罗斯 部（商务部）的报告显示，2006年农业外商投资项目
（Lester Ross）。罗斯先生认为，“最大的问题之一，是 共458项（比2005年增长了5.8%），实际利用外资总额
为了赚钱不择手段的动机，[所以]有些企业觉得，使用 达到2.4亿美元（比2005年增长了18.9%）。16
添加剂可以削减经营成本或者提高利润率，他们几乎不
考虑这些添加剂会对消费者有何影响。”另外，罗斯先 尽管政府一直努力希望把外商投资引向中国中部及
生说，监管食品安全的政府机构过多是导致食品安全问 西部地区，气候宜人的东部地区在农业方面历来就是吸
题的另一原因。13 引大部分外资的地点（截止2005年，该地区吸引外资比
例占自“对外开放”以来外商投资总量近60％）。
这份报道同时指出，“19世纪末，美国的食品生
产和加工行业也普遍存在卫生和污染问题”，直到《屠 有意思的是，2006年458个外商投资项目中，仅有
场》（The Jungle）一书出版，揭露了美国芝加哥肉类包 12个项目利用外资超过2000万美元16，这就意味着，尽
装厂骇人听闻的卫生标准之后，美国才开始意识到食品 管20世纪50年代曾经历由集体组织农业生产经营的“人
安全问题。13 民公社”阶段，第二产业已经形成的规模经济仍未能在
农业中形成，历来由个人或家庭在小块土地上的耕作在
无论食品安全问题的原因是什么，无论是否有其他 过去（乃至目前）一直能基本实现自给自足。5
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